既有線施工安全知識培訓
A. 既有線施工安全保證的措施有哪些
【既有線施工安全保證措施】 項目臨近既有線,橋梁基礎施工、接長涵施工、商南站地道框架頂進施工需要對既有線進行防護,這些涉及鐵路營業線的施工,必須確保行車和施工安全,嚴格按《鐵路營業線施工及安全管理辦法》(鐵辦〔2008〕190號)和相關鐵路局以及鐵路有限責任公司的《鐵路營業線施工及安全管理實施細則》和《安全生產管理辦法》的規定執行。
1、簽訂安全協議,嚴格按規范施工:
(1)工程開工前與設備產權單位簽訂安全協議:凡涉及既有設備安全使用和需要封鎖慢行的施工項目,施工前與設備產權單位及有關運營維修單位簽訂安全協議,並及時申報施工計劃。經報運營單位批准後,納入運營方案,作好施工准備工作,按指定日期備足勞力、物力及機械設備,並按照鐵路運營部門具體要求,作好過渡段的施工。
(2)學習安全規范:貫徹全員確立「安全責任重於泰山」的思想,進行技術交底,並組織全體員工認真學習鐵道部及有關既有線施工確保行車安全的規定,無條件服從行車安全的需要。
2、線路作業的有關規定和安全措施:
(1)一切在運營線的作業,必須先經運營單位審批後作業,杜絕不經審批自行作業的事件發生。
(2)在既有線一側施工時,凡參與施工的人員要熟知列車運行通過時間,並有專職安全員在工地值班,在列車到來之前通知人員、機械撤離安全線以外。
(3)加強組織領導,建立施工協調制度。建設、設計、施工、運營各單位「四位一體」,本著相互理解、相互支持、主動協作、密切配合的精神。搞好各自工作,在保證安全的前提下,團結協作,各負其責,保質保量地完成鐵路建設任務。
(4)既有線關鍵部位、關鍵工序施工不準使用民工,選派責任心強,熟知安全技術的內部職工負責管理。並對職工進行施工技術安全教育,先培訓,後上崗。凡技術性強、危險性大,直接威脅既有設備安全的工作指定專人負責。
(5)保護地下管線和周圍建築物措施:
①先與通訊、信號、供氣、供水、供電等維修單位共同確認地下管線、電纜設施的位置、路徑,劃定需要防護施工的范圍。
②開挖前,在查明的地下管線路徑上設立標志,並向施工人員進行交底,開挖工作在維修單位派駐現場監護人員監護下進行。
③在已查明的地下管線、電纜路徑兩側各1.5m范圍內不得用機械挖掘。並禁用鐵鎬和雙齒尖耙挖掘,做到逐層輕插淺挖,直至地下管線、電纜暴露。挖出的管線、電纜按照維修單位監護人員提出的方法進行保護或遷移。
④路基施工時必須確保路內外通信、電力電桿的穩定。在電桿根部直徑3m范圍內不挖掘取土,當取土坑挖深超過1m時,電桿周圍護土保證有1:0.6的坡度。站場施工需拆遷或改造既有線設備時,事先取得使用和維修單位同意。如涉及行車安全的項目須與維修和使用單位簽訂安全責任協議。
(6)明確重點,制定安全措施:為保證工程施工、保障施工人員的安全,在必要地點和時間內,設置照明和防護、警告信號和看守;在施工中遇到動力設備、高壓電線路、地下管線、周圍構造物、跨越既有道路、壓力器等情況,採取可靠安全防護措施,確保施工安全。同時切實做好防汛、防水、防電、防淹亡等工作,杜絕一切安全事故的發生。對駕駛人員定期進行安全教育,杜絕酒後開車和開快車、開疲勞車,工前工後定期對汽車進行必要的檢查和保養,同時,設立消防、防火設施,有效消除火災隱患,對施工人員生活居地、施工工地、倉庫配置有效防火設施,做到防患於未然。
3、土方工程施工安全技術措施:土方施工前制定操作細則,並向施工人員進行技術交底,並做好安全教育工作,提高施工人員的安全意識。 施工現場設安全標志,危險地區懸掛「危險」「禁止通行」「嚴禁煙火」等標志,夜間設紅燈示警。路基施工過程中對原有的防水及排水設施造成破壞的,組織人員隨路基填築及時採取有效措施,保證排水暢通。
所有進入施工現場人員,須按規定佩戴安全帽和其他防護品,服從安全防護員指揮。
做好各種工程機械車輛的檢修與維護,消除事故隱患,不使用帶病的設備。 填新線路堤之前,需拆除既有線片石護肩等防護設施,我們做到「隨拆隨填」,維護既有線路肩不塌、道碴不滑。汽運土方及機械碾壓,極易侵限,在機械作業地段距離行車線2m范圍外設警戒墩,拉防護繩,設安全防護員,確保機械車輛不侵限。機械在既有線旁停留、運行時,車門、翻斗須關閉、放平,嚴禁向既有線一側打開。
4、頂進框架施工安全技術措施:
(1)施工前,要制定施工計劃,報請各鐵路線所屬產權部門並取得批准,與施工中涉及的單位辦好手續,制定有效地安全措施,切實保證行車及人身安全。在既有線進行施工時按鐵道部現行的《鐵路行車線上施工技術安全規則》有關規定辦理並做好安全技術交底。
(2)施工時需按規定與運營部門聯系「要點」或利用「開天窗」時間,在施工前應將施工段機械、人員配齊配足。「要點」施工時禁止超時、超范圍准備,在接到駐站聯絡的通知後施工負責人方可通知施工。施工時應抓緊時間,合理組織調配機械、人員,並嚴格控制施工時間,不得拖延。現場設專職調度員,負責與駐站聯系車輛的通行時間及安排,當有列車通過施工點時及時通知施工點負責人,負責人通知施工點安全防護員,施工作業點安全防護員接到通知後,立即進行調度施工機械和人員撤離到安全的地方,並停止施工作業。
(3)線路加固,為防止路基在框架橋頂進期間滑塌,線路加固採用「24mD型便梁」路基防護採用鋼筋混凝土防護樁和鋼軌樁、木板樁。檢查加固既有線的扣件和備件,如發現失效或損壞,應予以更換。
(4)開挖工作坑及頂進時注意地下管線位置,採取必要的安全措施,防止事故發生。橋位處有通信信號電纜,立交橋施工前需進行防護,立交橋施工完成後將電纜置於橋上的電纜槽內。
(5)防止雨季施工。若在雨季施工,開工前,一定要與線路養護部門辦好手續,施工時要加強安全措施,防止基坑及路基坍塌,並做好防洪准備,嚴禁坑基侵入洪水。
(6)頂進施工前,制定搶險預案並呈報建設單位審批,根據預案備齊搶險器材,做到不論遇到何種情況均能保證列車運行安全。
(7)頂進橋就位後,將線路及時恢復經檢查符合規定後,方可恢復正常運行。
5、橋梁基礎施工、接長涵施工確保行車安全技術措施:
(1)事先摸清工點電纜、管路情況,與相關單位簽訂拆遷合同。
(2)事先與工務段聯系,簽訂安全協議。
(3)提前向運輸部門申報慢行申請計劃,按批復的慢行時間設置慢行標牌。
(4)軌道防護措施必要時採用挖孔樁加鋼板樁防護、挖孔樁加現澆混凝土板防護、D便梁防護等防護措施。
(5)橋梁基礎施工、接長涵施工有錐體或端牆較高,拆除後影響邊坡穩定的,應分段拆除,並及時用方木、擋板或草袋支護,以防路堤塌方。
(6)橋梁基礎施工、接長涵盡量避開雨季施工,如果必須在雨季施工則事先要改移排水方向,做好防水圍堰,並對邊坡進行支護。
B. 既有線施工應注意什麼
這個問題太籠統了,既有線施工要按對既有線影響的不同程度劃分等級,不回同等級的既有線施工答,不同種類的既有線施工,需要注意的事項也不盡相同。
可以參考以下文件標准:《改建既有線和增建第二線鐵路工程施工技術暫行規定》(鐵建設[2008]14號)、《鐵路營業線施工安全管理辦法》(鐵辦2008190號文)、《鐵路營業線施工安全管理
補充辦法》(鐵運〔2010〕51號)和各鐵路局頒發的《鐵路營業線施工安全管理辦法實施細則》。
C. 施工現場安全教育內容
安全生產,是建築施工企業永恆不變的主題,隨著我國經濟的快速發展,我國社會主義建設事業也是蒸蒸日上,但是,隨之而來的是建築施工帶來的安全生產問題,目前,建築施工現場的安全生產形勢十分嚴峻,建築施工的安全生產問題始終是國家安全生產監督管理工作的重中之重。施工現場安全生產管理控制的三大重點是人的不安全行為、物的不安全狀態以及作業環境的不安全因素和管理缺陷,據統計分析,全國建築業傷亡事故80%以上都是由於違章指揮、違章作業、違反勞動紀律等人的不安全行為和管理缺陷造成的,因此如何提高作業人員的安全素質和操作技能,規范作業人員的安全行為,最終實現安全標准化作業,規范化施工是擺在我們面前的一個重要問題,而這些又都可以通過對作業人員的教育培訓來實現。
目前,我國建築業企業施工現場的安全生產教育培訓工作主要針對兩個部分人群:建築企業職工和農民工。作為建築企業的職工,一方面由於知識水平較高,接受能力較強,另一方面由於人員較為固定,多為具有豐富施工經驗的施工管理人員,且根據國家相關法律法規均能按時接受各級安全生產教育培訓並進行考核,所以,他們的安全生產意識較高,且能夠自覺遵守施工現場安全生產紀律,是施工現場安全生產工作的主要力量。但是作為施工現場的另一部分人群:農民工,是我國目前建築業企業安全生產教育培訓工作的薄弱環節,造成這種現狀的原因是多方面的,首先是農民工的文化知識水平低,接受能力較差;其次是農民工流動性較大;第三是有些建築施工企業和專業(勞務)承包隊伍,受利益驅動,片面追求經濟效益,安全意識淡薄,放鬆了安全管理,特別是在對職工的安全教育培訓,在經濟上和時間上不舍的投入,導致作業工人安全技術水平低下,特別是對新進場或轉換工種的農民工沒有接受過任何安全教育就直接上崗作業,特種作業人員無證上崗,不懂本工種操作規程,不掌握安全技術規范標准。這些人完全沒有安全防護意識,缺乏自我保護能力,有的農民工上班沒幾天就死於工傷事故。由於以上這些現狀的存在,導致建築業企業傷亡事故時有發生。針對這些現狀,結合自己的工作經驗,在這里談談我對施工現場安全生產教育的一些看法。
1依法加強安全生產教育培訓,提高施工現場作業人員的安全生產意識
我國安全生產管理的方針是「安全第一,預防為主」。安全第一,就是說在一切生產活動中要把安全工作放在首要位置;預防為主,是指在一切生產活動開始之前針對生產活動的特點,對生產要素採取科學管理手段和措施,有效地控制不安全因素的發展和擴大,把事故消滅在萌芽狀態,防患於未然。
安全生產教育培訓工作必須建立在「安全第一、預防為主」的基礎上,這樣才能使對工人進行的安全生產知識技能培訓落到實處。《安全生產法》第二十一條規定:「生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓,保證從業人員具備必要的安全生產知識,熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程,掌握本崗位的安全操作技能。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員,不得上崗作業。」第二十三條規定:「生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓,取得特種作業操作資格證書,方可上崗作業。」《建築法》第46條規定:「建築施工企業應當建立健全勞動安全生產教育培訓制度,加強對職工安全生產的教育培訓,未經安全生產教育培訓的人員,不得上崗作業。」為加強建築業企業職工安全教育培訓工作,建設部印發了《建築業企業職工安全培訓教育暫行規定》,對建築業企業安全教育培訓提出了具體實施辦法。
建築施工企業必須嚴格執行相關法律法規要求,嚴格按照相關規定內容對工人進行安全生產教育培訓,同時各級安全生產主管部門必須嚴格執法,加強對建築施工企業安全生產教育培訓特別是對農民工的培訓進行監督,真正做到有法必依、執法必嚴,才能確保建築企業安全教育培訓工作的實效性,才能夠實現安全生產。
2建立健全安全生產培訓教育制度,加強安全生產培訓教育制度的執行力度
2.1建立健全安全教育培訓責任制,明確安全教育責任,落實安全教育培訓制度。首先要明確施工現場各級教育培訓的責任,確立安全教育培訓的實施責任人,同時明確現場安全教育接受者的主體——施工現場全體人員;其次要加強對責任主體的監督和考核,對考核不合格的責任人進行換崗或清退;第三要注意培養安全教育實施責任人的職業素養和責任感。
2.2建立健全三級安全教育培訓制度和安全技術交底制度,明確安全教育內容、學時,加強作業人員的教育培訓,在每一位新工人入場(或轉換工種)後嚴格按照《建築業企業職工安全培訓教育暫行規定》中相關要求做好每一級安全教育培訓工作和安全技術交底工作,真正做到先培訓、後上崗。
2.3實行安全教育登記制度和考核制度,對每一位工人建立安全教育培訓資料卡,實施一人一卡制度,主要包括需要培訓內容、學時、培訓人、時間、地點以及考核成績等。對每一位經過培訓的工人進行安全考核,不合格者不得上崗作業,提高作業人員的安全生產意識、自我保護意識。
2.4建立安全教育培訓經費管理制度,在安全生產措施費中將安全教育培訓費單獨列項,並對培訓經費的使用情況進行張榜公布,做到專款專用,為安全教育培訓提供資金保障,確保安全教育培訓教材等培訓費用的資金投入。
3完善安全生產培訓知識的內容,增強培訓內容的針對性
新工人入場後,要嚴格按照《建築業企業職工安全培訓教育暫行規定》中相關要求做好各級培訓教育工作和安全技術交底工作,同時,也要在施工過程中對工人進行經常性的安全生產教育,在教育的過程中,必須確保教育內容的針對性,真正達到進行安全生產教育的目的。
三級安全教育的內容主要包括:第一級公司安全培訓教育的主要內容是國家和地方有關安全生產的方針、政策、法規、標准、規范、規程和企業的安全規章制度等。第二級項目安全培訓教育的主要內容是工地安全制度、施工現場環境、工程施工特點及可能存在的不安全因素等。第三級班組安全培訓教育的主要內容
是本工種的安全操作規程、事故案例剖析、勞動紀律和崗位講評等。安全技術交底的主要內容是施工項目的作業特點和危險點、 針對危險點的具體預防措施、應注意的安全事項、相應的安全操作規程和標准、發生事故後應及時採取的避難和急救措施等。
施工過程中經常性安全生產教育的主要內容包括:
1、不同的施工階段具有各自顯著的不安全因素,如鋼筋工,在圍護結構施工和主體結構施工需要注意的安全隱患大不相同;圍護結構施工的鋼筋制安主要在施工現場專用鋼筋加工場完成製作並安裝,但在主體施工階段,由於安裝主要在支架、模板上進行,隨之而來的高處墜落、物體打擊等安全隱患必須作為安全防範工作的重點;
2、因季節或氣溫變化而產生的新的不安全因素,在施工現場,雨季施工中安全隱患危害程度和類型要遠遠大於平時,高溫條件下施工中的安全隱患危害程度和類型要遠遠大於常溫條件下的施工,比如因雨季施工產生的基坑邊坡的不穩定甚至坍塌,高溫下施工產生的中暑等;
3、不同工種之間交叉作業帶來的安全隱患各不相同,各工種相互間的交叉作業在施工現場是不可避免的,因此,在安全生產管理中必須重視交叉作業帶來的安全隱患,在日常安全生產教育中必須對各種交叉作業存在的安全隱患向現場作業人員進行告知,提醒工人在作業中注意力集中,認真做到 「四不傷害」(不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、不被物體傷害);
4、其他方面如消防、施工用電以及一些相同工種的事故案例等同樣必須作為日常安全教育工作的重點內容,時刻提醒工人作業環境中可能存在的各種安全隱患,提高作業人員的自我保護意識和安全防範意識。
4運用多樣化的形式進行安全生產教育,做到時刻提醒注意安全,時刻不忘安全
安全生產教育的方式方法是多種多樣的,安全活動日、班前班後安全會、安全會議、安全知識考核、安全技術交流、事故現場會、安全教育陳列室、安全衛生展覽、安全教育電影、幻燈、宣傳欄、警示牌、橫幅標語、宣傳畫、安全操作規程牌等都是進行經常性安全教育的方法,以上教育方法可以分為課堂教育、現場觀摩、影像教育、正反面對比教育、現場宣傳教育五種類型。
在施工現場的安全教育中,我們要靈活運用各種方式方法對工人進行安全生產教育,特別是要在加強施工管理人員在現場對工人的不安全行為、物的不安全狀態以及作業環境的不安全因素和管理缺陷等的整改,在整改過程中對工人進行現場對比教育,加深工人對教育內容的印象,提高工人對安全隱患危害性的認識,進而達到提高工人的自我保護意識和安全生產意識,最終實現安全生產。
5注重安全培訓教育的效果,加強對作業人員的安全生產知識考核
目前,許多建築企業安全教育工作往往忽視了對工人進行安全生產知識考核,結果造成作業人員對施工現場、本工種的安全生產知識技能和安全注意事項一知半解,達不到安全教育培訓的目的,導致工人由於安全生產技能、知識的貧乏而釀成事故。
安全培訓教育的目標是使工人充分掌握必要的安全知識和安全技術,自覺遵守工作紀律和安全操作規程,保證忙而不亂,最終達到「我懂安全、我要安全、從我做起、保證安全」的根本目的。為了達到這個目的,對作業人員進行安全知識考核十分重要,進場的每一位工人進行安全教育培訓後,嚴格執行考核上崗制度,根據工種進行安全操作規程、安全注意事項等方面的考核,合格後方能上崗作業,提高施工現場作業人員的安全操作技術水平、安全生產意識和自我保護能力,做到規范化施工、標准化作業,確保最終實現安全生產。
D. 道路施工安全培訓內容
主要是安全意識的加強和安全操作規程