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❶ 深圳市积分入户网上预约几点放号

办理户口迁移、户口迁入都需要到各个户政窗口办理，本文提供的是深圳各公安局户政窗口地址电话一览，希望对您有帮助。
办理地点：
(1)户籍地属福田、罗湖、南山、盐田的，向分局人口科户政窗口申请;
(2)户籍地属宝安、龙岗、龙华的，向户籍地派出所申请;
(3)户籍属光明、坪山、大鹏的，向分局治安大队户政窗口(中心)
1 深圳市公安局 罗湖区解放路4016号综合服务大厅3楼 84465000
2 罗湖分局 （户政大厅） 罗湖区湖贝路2000号 84460483
3 翠竹派出所户政室 布心路2063号 25508885
4 东湖派出所户政室 太白路1128号 25519054
5 笋岗派出所户政室 宝岗路213号 82420815
6 清水河派出所户政室 泥岗村洪涛路1号 82447221
7 桂园派出所户政室 宝安南路松园西街28号 25572789
8 南湖派出所户政室 南湖路2009号 82251642
9 东门派出所户政室 湖北路2000号二楼户政大厅9号10号窗口 82176291
10 东晓派出所户政室 布吉路1038号 25673340
11 口岸派出所户政室 和平路1001号 82344111
12 黄贝派出所户政室 华丽路1065号 25413206
13 莲塘派出所户政室 罗沙路4020号 25728798
14 福田分局（户政大厅） 福田区福强路金地工业区106栋 82923357
15 南园派出所户政室 滨河路2033号 83799883
16 园岭派出所户政室 上步中路1010号 82097331
17 福田派出所户政室 深南大道1001号 84461305
18 香蜜湖派出所户政室 紫竹六道6号 84461425
19 梅林派出所户政室 梅林路38号 83125520
20 福保派出所户政室 益田路1005号 83832981
21 沙头派出所户政室 沙嘴路上沙新村20号 83303116
22 莲花派出所户政室 莲花路1106号 84452241
23 华强北派出所户政室 振兴路108号 239847363
24 华富派出所户政室 梅岗南街10号 83231112
25 天安派出所户政室 天安数码城9栋 83896110
26 八卦岭派出所户政室 八卦路38号 82433121
27 福强派出所户政室 裕亨路1号 83376451
28 景田派出所户政室 景田南六街16号 83929005
29 南山分局（户政大厅） 南山区南山大道3020号 84466097
30 粤海派出所户政室 学府路95号 26555896
31 招商派出所户政室 蛇口公园23号 26837005
32 南头派出所户政室 南山大道3888号 26510349
33 桃源派出所户政室 西丽镇龙井路龙井庭苑B座首层 26787933
34 南山派出所户政室 南山大道1155号 26433321
35 蛇口派出所户政室 蛇口花果路68号 26884333
36 塘朗派出所户政室 塘兴路110号 84453410
37 高新派出所户政室 松坪山朗山路2-1号 26953968
38 深湾派出所户政室 东滨路深圳湾口岸对面 86679916
39 沙河派出所户政室 石洲北路12号 26754207
40 西丽派出所户政室 西丽南路8号 26500802
41 盐田分局（户政大厅） 深盐路2078号 84460743
42 宝安分局（户政大厅） 宝安区罗田路2号 85131404
43 宝民派出所户政室 裕安二路1号 27812361
44 南沙派出所户政室 沙井街道南环路355号 84455656
45 上川派出所户政室 35区安华二巷36号 84455062
46 官田派出所户政室 石岩街道石岩河北路38号 84456385
47 松岗派出所户政室 松岗街道沙江路251号 27135902
48 石岩派出所户政室 石岩街道宝石东路403号 27607665
49 塘头派出所户政室 石岩塘头大道9号 27624250
50 燕罗派出所户政室 燕川社区燕川牛角路32号 27059903
51 黄田派出所户政室 黄田凯成二路16号 84455339
52 共乐派出所户政室 西乡兴业路101号 84455210
53 新乐派出所户政室 宝城海乐路8号 27838643
54 沙井派出所户政室 沙井新沙路492号 27729115
55 塘尾派出所户政室 福永塘尾万里路 27376296
56 翻身派出所户政室 47区自由路135号 84455098
57 东方派出所户政室 松岗街道松裕路110号 84455760
58 凤凰派出所户政室 凤凰山大道1号 84455418
59 镇南派出所户政室 兴华二路282号 27881022
60 流塘派出所户政室 西乡街道宝田一路17号 84455298
61 新桥派出所户政室 沙井街道广深公路107号（107国道旁） 84455777
62 西乡派出所户政室 西乡新安六路12号 84455210
63 上南派出所户政室 沙井上寮寮丰路1号 27290117
64 坣岗派出所户政室 湖滨路1号 84455540
65 福永派出所户政室 福永街道办永泰西路1号 27371059
66 万丰派出所户政室 沙井街道南环路112号 84455602
67 龙岗分局（户政大厅） 龙岗区中心城德政路6号 84468230
68 坂田派出所户政室 坂田布龙路610号 89950363
69 宝岗派出所户政室 坂田街道坂雪岗大道2001号 89582270
70 横岗派出所户政室 横岗街道广达路30号 28867126
71 六约派出所户政室 横岗街道六和路88号 28502570
72 坪地派出所户政室 坪地街道崇德路1号 84092295
73 荷坳派出所户政室 横岗街道长江埔路81号 28626114
74 平湖派出所户政室 平湖街道平湖大街532号 28851896
75 辅城派出所户政室 平湖街道平龙西路172号 84696443
76 平南派出所户政室 平湖街道鹅公岭社区东门208号 89540152
77 新城派出所户政室 中心城清林中路88号 28919899
78 爱联派出所户政室 爱联军田路59号 28992599
79 盛平派出所户政室 长兴北路2号 89982330
80 龙岗派出所户政室 龙园路468号 28836030
81 新生派出所户政室 新生路89号 89905124
82 龙新派出所户政室 植物园路238号 84818616
83 同乐派出所户政室 大坑路48号 84891835
84 布吉派出所户政室 吉化路115号 28873119
85 罗岗派出所户政室 罗岗路78号 28573757
86 水径派出所户政室 长龙路130号 28289744
87 南岭派出所户政室 南岭街道布沙路169号 28708221
88 李朗派出所户政室 上李朗田心路9号 89701598
89 沙湾派出所户政室 沙平北路78号 28751979
90 大运城派出所户政室 飞扬路66号 84446876
91 梧桐派出所户政室 横岗安良路133号 28616630转104
92 光明分局（户政大厅） 光明新区牛山路1号（碧岩路和光明大道交叉路口） 84468776
93 公明派出所户政室 公明街道民生路296号 27730730
94 东周派出所户政室 公明街道东龙路98号 27157008
95 玉塘派出所户政室 松柏路3333号 27191851
96 光明派出所户政室 公明街道楼村同富路1号 27403679
97 南凤派出所户政室 观光路南凤派出所 23466721
98 坪山分局（户政大厅） 坪山新区龙坪路1号 84443014
99 坪山派出所户政室 坪山街道东纵路348号 84458888
100 坑梓派出所户政室 坑梓街道公园路69号 （坑梓影剧院东侧、坑梓公园对面） 84137338
101 石井派出所户政室 坪山街道东纵路41号 89923114
102 燕子岭派出所户政室 金牛西路燕子岭生活区（燕子岭公园旁边） 84459733
103 龙华分局（户政大厅） 龙华新区梅龙大道98号国鸿大厦B座1楼 85135158
104 龙城派出所户政室 龙观路385号 84455867
105 油松派出所户政室 龙华新区民清一路57号 84456008
106 民治派出所户政室 民治街道阳光路28号 84455964
107 观澜派出所户政室 观澜街道新澜大街32号 28081994
108 上塘派出所户政室 龙华和平西路370路 84455941
109 龙华派出所户政室 大浪街道龙观西路41号 84455903
110 福民派出所户政室 观澜街道福民人民路139号 84456498
111 松元派出所户政室 观澜高尔夫大道1001号 84456583
112 大浪派出所户政室 大浪街道泥头咀新8巷1号 29536839
113 民新派出所户政室 民治街道民塘路东泉新村138栋 81789609
114 牛湖派出所户政室 观澜高尔夫大道138号 84456526
115 大鹏分局（户政大厅） 大鹏新区大鹏街道岭南街岭澳新村12巷1号 85136123
116 南澳派出所户政室 南澳街道富民路138号 84400802
117 大鹏派出所户政室 大鹏镇岭澳村一巷十二号大鹏分局综合服务办证大厅 84300824
118 葵冲派出所户政室 葵冲街道葵坪北路57号 84209110
119 土洋派出所户政室 海景路6号 84230777

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❷ 中国移动山东济南的DNS是多少

DNS为211.137.191.26，用户数比例为2.49%。

任何组织都可以建立域名系统，为其所有分布结构选择标签，但大多数 DNS 协议用户遵循官方因特网域名系统使用的分级标签。常见的顶级域是： COM 、 EDU 、 GOV 、 NET 、 ORG 、 BIZ ，另外还有一些带国家代码的顶级域。

(2)辅城网络扩展阅读：

DNS服务器可分为三类：

1、主域服务器

主域服务器可以使用所在区的信息来回答客户机的问询。它通常也需要通过询问其它的域名服务器来获得所需的信息，主域服务器的信息以资源记录的形式进行存储。

2、辅城服务器

为了响应用户的请求，辅域名服务器通常需要询问其他服务器以得到所要的信息。和主域服务器差不多，辅域名服务器中也有一个Cache，用于保存从其它服务器中得到的信息。

3、Caching only域名服务器

Caching only服务器不提供任何关于区的权威信息，当用户向它发出询问时，仅仅转发给其它的域名服务器，直到得到答案，并把答案在自己的 Cache 中保存一段时间，如果客户发出同样的询问时，它直接用 Cache 中的信息来回答，无需询问转发给其它的域名服务器。

❸ 胡莱三国 主城如何被点将台盖住可以不显示辅城吗

你听谁说的可以把主城盖住的！？？

❹ 如何提升我市第三产业发展水平

第三产业作为国民经济的主要组成部分，以其特有的服务功能推动着第一、二产业和整个国民经济的发展。在经济体制转轨、工业化加速发展的关键时期，提升第三产业发展水平，不仅具有满足人民日益增长的文化生活需要，提供广阔的就业门路，提高经济效益和社会效益，提高服务的社会化、专业化水平的一般意义，而且对于促进市场经济发育、优化资源配置、产业结构调整和整个经济的长期稳定快速发展具有重要的长远意义。
一、我市第三产业发展现状
“十二五”以来，市委、市政府结合我市实际，出台了一系列加快我市第三产业发展的政策措施，去年我市出台了《岳阳市流通产业中期发展规划》（2014--2020），明确了我市总体产业布局，即“一中心”--城陵矶国际航运流通中心；“两圈”--岳、临、荣都市商业圈和汨、湘、营城市商业圈；“三带”--沿长江航运流通带，东西向陆运流通带和南北向陆运流通带。加大了工作力度，我市第三产业呈现出快速增长的态势，第三产业规模不断扩大，行业结构逐步优化，内在质量明显提高，成为拉动国民经济增长的重要力量和吸收劳动就业的主体。
总体水平不断提高，产业结构优化调整。到2014年，我市第三产业增加值达到937.07亿元，是十一五计划的2倍，年平均增长12%。第三产业的快速发展，促进了产业结构的优化升级，三次产业比例10.9:54:35.1其中第二产业占比下降1.1个百分点，第三产业占比提高了1.1个百分点。产业结构调整取得初步成效，第三产业在国民经济中的作用日益显现。
成为吸纳社会劳动力的重要渠道。2014年，我市第三产业从业人员占全部从业人员的比重为29.7%，与十一五期间相比增加了6.6个百分点。“十二五”期间我市社会从业人员共增加23.4万人，其中第一产业从业人员五年间减少了10.7万人，第二、三产业从业人员分别增加2.5和11.6万人，也就是说，第三产业不仅消化了社会新增就业人员同时还吸纳了大量从第一产业转出的劳动力，第三产业已替代第二产业成为劳动力就业的主渠道，为我市顺利实施产业结构调整和国有企业改革、减轻社会就业压力作出了突出贡献。
对国民经济的推动作用显著增强。“十二五”时期，随着产业结构的升级，三次产业对国民经济的推动作用发生了较大变化，第一产业对国民经济的推动作用下降，二、三产业对国民经济的推动作用逐渐增强，我市国民经济走向高效、低耗、优质的更高水平。按可比价格计算，2010年我市第三产业对GDP的贡献率为31.3%，比2005年高2.7个百分点。“十二五”期间，在GDP年平均12.3%的增长速度中，有4个百分点是第三产业带动的，第三产业逐渐成为国民经济的主导产业，以第二产业、第三产业为主共同带动经济增长的新格局正在形成。
形成了新的消费热点，拉动国民经济稳步增长。“十一五”以来,旅游、房地产等消费热点已逐渐形成，成为对服务业拉动作用较为明显的行业。2014年，全市共接待海内外游客1311.06万人次，增长13%，全年旅游业总收入突破300亿元，增长19.9%。旅游已成为假日经济中的主要消费热点。全市商品房销售面积增长11%，销售额增长23.7%，房地产税收贡献增长23.1%。
二、发展中存在的问题
尽管近年来我市第三产业取得了可喜的成绩，但与我市经济发展阶段和人均收入所应达到的水平相比，与国内其它城市相比，还存在着总量不足、比重过低、服务领域狭小等问题。主要表现在以下几方面：
第三产业总体水平不高，比重偏低。纵向对比，我市第三产业规模不断壮大，占GDP比重逐年提高，就发展趋势来说，产业结构的变动是符合社会经济发展的一般规律的；但横向对比，仍存在较大的差距，总量不足、比重偏低的问题十分明显。从总量看，2014年我市GDP在全省同级城市中列第2位，第三产业增加值仅列第8位，第三产业发展水平比较落后。从比重看，2014年我市第三产业比重为35.1%，明显低于90年代初发达国家60%的水平，也低于国内先进城市平均45%的水平；第三产业比重低还表现在从业人员的比重上，2014年，我市第三产业从业人员占全部从业人员的比重仅为29.7%。
第三产业内部行业发展不均衡。商贸餐饮等传统行业比重较高，但后劲乏力；信息、社会服务等新兴行业起步较晚，基础薄弱，规模不大；为农村、农业和农民的生产和生活服务的第三产业发展缓慢，不适应当前农村经济发展的需要。这种不合理的行业结构造成了第三产业内部行业发展的不平衡，同发展市场经济的要求很不适应，成为制约我市第三产业发展的重要因素。
城市规模小，城市化水平不高，服务业发展空间狭窄。城市化是第三产业发展的需求基础，第三产业的规模和结构，取决于城市化水平和城市规模结构。改革开放以后，尽管我市城市化进程明显加快，成效也非常显著，但是仍然处于比较低的水平上，城市化滞后于工业化，农业人口比重仍然较高，2014年我市农业人口比重为62.3%。农村人口相对较多、城市化水平偏低，使我市服务业发展空间狭小，客观上制约了我市第三产业总量的提高。
市场化程度低、产业化进展慢、国际化水平不高。第三产业的一些领域，具有兼带公益性、自然垄断性、关系安全性等产业特性，影响了第三产业一些政策的制订和改革开放措施的实施，使第三产业作为整体的市场化、产业化和国际化程度，都明显低于其他产业，缺乏快速发展的活力和动力。
三、发展思路及具体措施
“十二五”期间，我市改革开放和社会主义现代化建设将进入新的重要历史时期。第一、第二产业整体上处于结构调整和优化升级阶段，主要工农业产品相对过剩，仅靠数量扩张带动经济增长的余地已经不大。与第一、第二产业相比，第三产业潜在需求大，存在广阔的发展空间，在带动经济增长和扩大就业等方面所起的作用越来越突出，第三产业发展将面临前所未有的新形势、新机遇：
首先，随着我国经济体制改革的不断深入和社会主义市场经济机制的不断完善，许多与第三产业发展密切相关的改革难点问题将取得重大突破，直接为第三产业发展培育出更多的增长点；
其次，我国加入WTO后，到今年7月，15年的国内保护期即将结束，开放程度相对较低的第三产业领域将会成为外商投资的巨大潜在市场，外资的进入，一方面会加剧这些领域的竞争，另一方面将带动第三产业整体水平的提高，有利于优化第三产业结构、扩大服务领域、改进服务质量、增加知识含量、提高国际竞争力。经济、文化各领域互相交往和合作的进一步增加也将为第三产业的发展创造更多的机会；
第三，结构调整将为第三产业的发展创造巨大空间，第一产业逐步走向市场，需要大量的产前、产中和产后服务，这将大大促进农业社会化服务的发展；第二产业的结构优化和升级，将加大对金融、证券、研究开发、中介咨询、市场营销、网络服务等现代服务业的需求；居民收入水平的提高、消费观念的变化和消费结构的升级，使教育、旅游、文化、体育、医疗保健等成为新的消费热点，将会促进服务性消费的比重不断上升；
第四，城市化进程的加快和城市管理社会化程度的提高，特别是我市建设现代化国际城市的任务，将促进城市内部专业化分工的进一步细化，从而为第三产业的发展创造广阔的需求空间。
“十三五”期间，第三产业面临新的发展机遇和更加严峻的挑战，如何抓住机遇，迎接挑战，提升发展水平，是第三产业工作的基本任务。在市场经济条件下，做好第三产业工作转变观念、转变职能、转变作风，要有新的思路、新的方法和高素质的人才。结合我市第三产业自身发展特点，我们认为提升我市第三产业发展水平的总体思路是：以党的十八大精神为指导，围绕“将岳阳打造成湖南经济新的增长极”的目标任务，按照扩大总量、优化结构、拓宽领域、提高水平的要求，抓住我国全面深化经济改革的有利时机，以改革开放为动力，以产业化、市场化、国际化为方向，增加第三产业资金和技术投入，完善商品市场体系和社会服务体系，大力发展现代服务业，改组、改造传统服务业，逐步形成适应未来国民经济发展和人民生活需要，服务完善、功能齐全，具有岳阳特色的第三产业发展体系。具体可采取以下措施：
1、在确保优势行业持续快速发展的同时，加快新兴行业的赶超步伐，积极培植新的经济增长点。抓住扩大内需的机遇，制定优惠政策，大力发展旅游、批零贸易餐饮、交通运输、金融保险和房地产等带动作用明显的重点行业，拉动全市第三产业快速发展，扩大第三产业整体规模。在此基础上，积极拓宽服务领域，扶持、壮大信息服务、社区服务和文化教育卫生体育等产业关联度高、渗透性强的现代服务业，使其逐步实现产业化，成为国民经济的新增长点，带动第三产业全面发展。
2、扩大开放度，适应多元化供给市场。抓住中国全面深化经济改革的有利时机，按照国际标准，加大改革力度，积极推进第三产业国际化进程，努力与国际标准接轨，提高第三产业的整体竞争力和整体服务水平；坚持实施市场多元化战略，优化出口商品结构，落实鼓励出口的政策措施，实施走出去的开放战略。同时加大对内开放力度，立足满足本地需求，延长服务半径，加强对外辐射。
3、采取有效措施，多渠道增加对第三产业的投入。要广开融资渠道，加大资金投入，按照市场经济的运作方式，逐步形成以政府投入为引导，企业投入为主体，广泛吸引社会投资和境外投资多元化的投融资机制。市政府和各市、区政府，要安排一定数量的财政预算资金，通过贴息、补贴等方式，扶持第三产业发展中具有全局性且带动作用大的项目。加大直接融资力度，优先安排符合产业政策和发债条件的第三产业企业发行股票和债券。调动社会个方面力量，多渠道地吸引社会资本、民间资本和国外资本投入第三产业，形成较为完善的第三产业社会化投资体系。
4、推进城市化进程，改善城市规模结构。有计划地扩大小城镇规模，合理引导城市工业企业向小城镇转移；加快户籍管理体制改革的进程，促进农村富余劳动力的转移，不断提高农民收入，增加对农产品和工业制成品的消费需求，刺激基础设施建设和房地产业发展，促进我市城镇化水平的提高，拓宽第三产业的发展空间和发展领域。通过中心城区质量的提高、结构的转换，辅城和小城镇的扩张和功能的完善，来提高城市的集聚效应和辐射能力。
5、加大第三产业企业改革力度。加快企业改革步伐，打破地区、部门、所有制界限，鼓励民营、私营企业参与企业间的重组、合并、购并，实现产权多元化，在服务业内部形成投资多元化、经营规模化的新格局。面对“入世”的激烈竞争，加快商业、旅游、交通等重要行业的改革步伐，理顺行业管理体制，形成整体发展合力。
6、积极培植第三产业名牌企业。充分利用我市已形成的知名工业企业集团的品牌优势，通过产业渗透、产业整合、资产重组、资本扩张等多种手段，引导工业名牌向第三产业辐射和渗透，发挥现有工业名牌企业集团的现代化管理和无形资产效应的优势，带动形成服务业名牌企业和名牌产品。在旅游、港口贸易、商贸餐饮、社区服务等窗口行业树立品牌意识，亮化城市形象，培植形成我市在全省乃至全国知名的服务名牌。
7、加快经济结构调整步伐，大力推行“退二进三”。优化结构调整是我市“十二五”时期的重要经济任务，要促进我市三次产业由当前2-3-1向3-2-1演变，切实在市区推行“退二进三”战略。支持市区的工业利用级差地租，进行土地置换，迁往市郊或五市，利用原有土地发展服务业，鼓励市区的工业企业利用现有的资金、设备和场地兴办服务业。
8、加强人才引进和培养，提高第三产业的整体开发和管理水平。针对第三产业内部行业门类多、发展程度不平衡的特点，大力兴办各种相关的岗位职业培训与职业教育，采取专业培养和定期培训相结合的办法，造就一支具有良好职业道德、较高业务素质的服务业中初级专业人才队伍。面向国内外高薪引进和培养造就一批金融、房地产、信息、社区服务、旅游等行业的专业人才和高级管理人才，对专业人才减收、免收城市增容费等积极的优惠政策，吸引人才来青落户，重奖从事第三产业有突出贡献的高级管理人员和专业人员，通过发展高级人才评荐机构促进高级人才的合理流动，营造第三产业培养、使用、储备和凝聚人才的良好环境。
9、利用高新技术改造传统行业，提升第三产业科技含量。按照“利用高新技术嫁接、改造服务业”的总体要求，以加快服务业与高新技术的结合作为我市产业结构升级的着力点，以优势企业为依托，加大技术创新各种力度，选择并扶持一批重点项目和产品，增加技术、人才、资金的投入，不断提高第三产业的技术含量，积极完善技术市场的建设和配置，促进科技服务业的迅速发展，切实发挥科技进步在第三产业发展中的决定性作用，全面提升我市第三产业的行业素质和生产竞争能力。
10、加快法制、规划建设，营造健康、有序的外部环境。加快制订和完善规范第三产业市场主体和市场行为、维护市场秩序等方面的地方性法规规章，对第三产业的行业标准、服务范围、价格收费、监督管理和纠纷仲裁等作出明确合理的规定，作到有章可循、有法可依，为第三产业的发展提供良好的法制环境。对第三产业的发展要严格按照城市的总体规划和产业规划涉及的要求，因地制宜，合理配置，重点发展。

❺ 中国的国际化大都市

我国国际化大都市发展趋势研究
曹玉进 张 维

一、国际化大都市是群带共生的产物
现代社会中， 任何一个国家和地区都不可能脱离世界潮流而孤立地生存下去，商品经济发展的内在冲动力要求冲破狭窄的市场界限。世界上开放国家与封闭国家、我国开放地区与封闭地区的经济发展水平的差距日渐拉大
， 使这一观点被越来越多的人们所接受。
世纪之交， 我国许多中心城市在制定“九五”计划及2000年发展纲要时，都提出了建设国际化城市及国际化大都市的设想，表达了敞开家门，吸收国际资本与先进技术的辐射， 积极参与国际分工的强烈意愿。据建设部统计，约有40多个大中城市提出了建设国际化大都市的目标与设想， 其中上海和广州已于近期将中远期规划制订完毕。
国际化大都市毕竟不是人为选择的结果， 它是在工业现代化与经济增长过程中客观形成的。香港、新加坡大约用了40－50年时间，方完成了从出口加工区到工业化城市、 中转枢纽城市、现代化城市、区域性金融贸易中心的漫长过程，但其发达程度的量化指标较之世界著名的国际化大都市尚有不少距离。 当今世界，能够对全球经济起到举足轻重作用的只有伦敦、巴黎、芝加哥、纽约、东京等五个大都市， 而大部分城市停留在从一般性城市向中心城市、中心城市向国际性城市、国际性城市向国际化大都市的演变过程的不同发展阶段。
国际化大都市是国际资本和科学技术的积累和扩散中心，跨国公司和跨国银行的云集， 使分散在世界许多国家的利润源源不断地汇入国际化大都市，形成了国际资本的积累中心；同时，各种投资资金和先进科技不断寻找获取利润的机会， 以各种形式分散到世界各地，形成国际资本的扩散中心，正是这种集聚与扩散功能，形成了国际大都市对国际区域经济的较强参与和控制能力， 从而起到地区经济的枢纽作用。
随着世界经济一体化趋势日渐明显， 国际化大都市左右世界经济的能力进一步加强，对城市外延的扩张不断提出新的要求，以提高其容纳能力。然而，超级都市对土地资源的侵蚀， 以及由于管理水平跟不上扩张速度导致的环境污染、贫困犯罪等现代城市病，已引起了越来越多国家的重视。如何协调两者的关系， 成为各国政府及各学科专家研究的重要课题。
现代科技的新成果为这一矛盾的最终解决提供了新契机，现代化的通讯手段和交通工具改变了以往的时空概念， 大都市的功能被周围城市分担，其内涵也由以往的一个单独城市演变为一个功能定位明确、产业分工合理的城市群带。
国际化大都市的形成和发展不是一个城市的孤立现象，而是区域经济一体化以后国际分工发展所形成的一种客观必然趋势， 并表现为交换关系的丰富、生产要素的专门化和合成资源价值的提高。

二、世界级城市群的基本特征
（一）国际性城市群的基本特征
城市群的含义，从一般意义来说，是指在一定区域内，由若干个自然条件互补，经济上互依，并以中心城市为核心和依托所组成的城市体系。它的形成和发展标志着一个国家一定的工业化水平和城市化水平。它们都是以城市带区域为基础逐步形成的，是以区域城市布局和区域城市经济全面协作，形成区域城市集团，并共同参与世界区域集团竞争为特征的。任何一个国家，只要有相当的地域，经济发展到一定程度，特别是一些江河出海口处的三角洲地区，都有可能形成一批规模不等的城市群。从大多数国家看，虽然都有若干个城市群，并且在各自国家的经济发展中起到推动一个区域经济发展的作用，但从世界范围看，在全球经济中起到举足轻重作用的，能冠之以“世界级”城市群的则为数甚少。它们包括：以伦敦为中心的英国城市群，以巴黎为中心的西欧城市群，以芝加哥为中心的美国中部城市群，以纽约为中心的美国东部城市群和以东京为中心的日本城市群。这些世界级的城市群除具有一般城市群的共有特征外，往往还具备多种功能：
1、拥有相当的经济实力，对区域经济有带动作用；
2、拥有可以依托的十分广阔的腹地；
3、拥有优越的区位条件，通常沿江靠海，是主要航运、交通枢纽；
4、具有优良的现代化城市基础设施；
5、以贸易为先行、以工业为基础，以金融为主导，由全国的经济、金融、贸易中心进而发展成为国际性的经济、金融、贸易中心；
6、这类城市群往往具有发达的文化、科技、教育，是人才荟萃之地；
7、有一个或几个中心城市为轴心，具有中心城市的枢纽功能；
8、有广阔的辐射面，向外发展逐步形成一个都市圈，城市圈（带）内各城市产业分工明确，并通过发达的交通通讯网密切联系在一起。
二次世界大战后，太平洋经济圈的崛起，首先带动环太平洋地区东京、新加坡、香港、旧金山－－洛杉矶－－圣迭戈、悉尼、汉城、曼谷、台北这些国际性或准国际性城市的崛起。这些亚太地区国际性城市的崛起，改变了世界国际性城市的区域布局，打破了第一个国际城市时代大西洋地区独家国际性城市的局面，也为中国尤其是南中国地区新的国际性城市带的崛起提供了新的发展机遇和示范效应。尤其是东京、横滨、名古屋、大阪、京都、神户组成的日本城市群和香港、新加坡等国际大都市的崛起，具有更大的示范效应。
（二）国际中心城市的基本特征
所有的国际性城市都是建立在一个经济圈和城市群体基础上的，而新的城市群体的崛起，也必然有一个或几个城市成长为区域中心城市，其中一部分进而成为国际化大城市。从某种意义上讲，国际中心城市是协调、营运和指挥全球经济活动的中枢，具有极大的集聚和扩散国际经济能量的功能，是世界经济一体化、全球化的空间产物，是世界各地区在发展过程中的一种相互比较的产物，是比较中形成的一种共识。把一个城市放在全球城市网络中，看它在全球经济、贸易、金融方面的影响，同时考虑其影响范围或特定国际领域，就会比较出不同类型、不同层次的国际性城市。从当今世界看，国际中心城市在世界或世界某一领域内一般都能产生较大的影响，发挥更大的作用，成为各种国际功能兼备或成为一种或多种国际中心。如国际政治中心、经济中心、贸易中心、金融中心、科技中心、航运中心、信息中心、博览中心、采购中心等。综观世界上的国际性城市大致有以下几种类型：从层次上划分，可分为首位性国际城市，即主宰世界经济、政治，在全球范围内有广泛影响的，如纽约、伦敦、东京等；二是区域性国际城市。即在世界某一地区的经济、政治中占重要地位，如香港、新加坡、巴黎、芝加哥、洛杉矶、汉城等；三是国家性的国际城市，如首都和国内最大的经济中心；四是地区性国际城市。从功能上划分，可分为两类：一类是综合性的国际城市，在金融、贸易、信息、科技、文化等领域都具有中心的功能，如纽约、伦敦、东京都属此类；另一类是专业性国际城市，在某一领域具有中心功能，如欧洲的日内瓦，是国际会议中心和观光旅游为主的国际城市。当世界进入现代化城市发展阶段之后，城市国际化必然形成特大的综合性城市，它们几乎集中了生产基地功能、经济贸易中心功能、金融信息中心功能、政治活动中心、科技、教育、文化、服务中心等全部功能。
但无论是首位性国际城市、区域性国际城市，或是综合性、专业性国际城市，都具有共同的特征：
首先，它是国际金融中心。国际中心城市往往是国际金融活动最集中的场所，是国际资本的集散中心，有大批的银行机构，掌握巨额的国际银行业务量。在很大程度上左右着世界金融、生产和贸易，从而对世界经济产生巨大影响。如纽约、伦敦、东京三地就占到全球金融业务的2/3左右，余下的为香港、新加坡、法兰克福、苏黎世等次一级国际金融中心城市分担。
其次，它是国际生产控制、决策和管理中心。由于生产力的国际化和国际分工的扩大，同时由于资本的聚集，形成了资本雄厚、规模巨大、分支机构众多、经济实力强大的多国公司和跨国公司。国际中心城市往往是这些大型跨国公司总部所在地，是跨国公司全球生产经营决策和企业战略策划的中心。

三、我国建设国际化大都市的战略布局
改革开放以来，我国的沿海地区凭借有利的地理环境和中央赋与的优惠政策，先于内地发展起来，进而带动内地共同走向富裕。从沿海到内地，地形步步走高，经济节节走低。经济辐射如同季风一样，由东南向西北，由沿海到内地，呈单向传输、愈走愈低的状态。
18000公里的海岸线上遍布着众多的经济发达城市， 这里是中外经济交流的前沿，也是世界经济辐射的第一站，经济增量占全国的三分之二，是中国经济的主导增长轴。
从世界上几大国际化大都市和知名的国际性城市的地理分布看，他们大都位于洲际之间的物质流与信息流的交汇点上，并且这种交汇必须与这个国家的内部生产结构、国内贸易市场相联系， 其发达的金融、商业以国内强大的生产体系为后盾。依据国际化大都市的上述两个地理特征，我国城市的国际化当从沿海此区开始，有条件先行
一步的则是连接内地物质流、信息流最为畅通的长江、珠江、 黄河三角洲地区的城市。
（一）北京、上海、广州及其群带以其雄厚的经济基础、优越的区位条件、特有的政策背景，充当了中国城市国际化的先锋，他们将成为我国建设国际化都市群的首选目标黄河、长江、珠江作为中国经济的三条大动脉，在以往的年代为中国经济发展作出了不可磨灭的贡献，中国的人口布局、 城市布局、以及整个经济体系的形成与这三大水系有着千丝万缕的联系，至今他们还承担着东西部地区联系的主干道作用。三大河流形成的黄河、长江、珠江三角洲是当今中国经济最具活力和最发达的地区，也是城市化及城市国际化发展速度最快的地区。这里拥有全国最大的城市群，各个城市群中龙头城市在其他城市的翼护下， 承担着中外经济联系的枢纽作用，已隐约显出国际化大都市的影子。
北京、上海、广州作为三大城市群的龙头，无论从现有的基础、地位，还是从中央的长远发展规划看，都有成为国际化大都市的可能。
环渤海湾地区城市群，包含辽东半岛、山东半岛和京、津、唐，人口超过2亿，占全国的18％；高等院校数占全国的25％，科技人员占全国的27％；南北跨度550公里， 东西宽度346公里，海岸线长3700公里，占全国的5.4％，陆地面积上百万平方公里；国民生产总值占全国的22.7％，人均国民生产总值超过全国平均水平的3倍多；钢铁、汽车、能源、化工、造船等行业的相对优势构成了这一地区经济结构的主要特征。 这个地区内有黄河流域、华北平原、东北平原广大腹地的依托，外有日本、韩国、朝鲜、俄罗斯远东地区的辐射，区位优势明显。
城市群中大部分城市位于环渤海湾沿岸， 无所不至的海上交通将区域内各城市紧密联结在一起，不求分而自分，不求合而自合。
这一得天独厚的自然条件是世界上其他城市群所不具备的。这一地区的天津、大连是我国北方第一第二的天然良港，都具有良好的城市基础设施和雄厚的经济基础，分别是连接华北、 东北地区与国外市场的主要枢纽，具备了成为国际性城市的任何条件。由于一个区域只能有一个中心，他们毗邻的是作为首都的北京，首都在中国这样的国家具有特殊的政治、经济意义，这就注定了天津、大连只能服务于北京，成为首都的翼护城市。
我国是一个中央集权国家， 首都必须放在经济中心或足以对各个经济中心实现有效控制的地方。作为共和国的首都，北京首先是中国的心脏，中央各中枢机构、各行业的主管部门的正常运转，保证了全国各系统的正常运行。 虽然80年代以来国家对经济的直接控制有所弱化，但首都仍然是各地区经济发展战略的决策中心，同时也是行政性金融中心。上海、 深圳等地虽然在某种程度上已成为区域性金融中心，但北京对其仍具有决定性的支配作用，这种支配作用甚至已涉及到过渡时期的香港。 其次北京是接纳外国驻华机构最多的城市。大都市是以国际交往为前提的，北京已充分具备了成为国际化大都市的前提。
北京在中科院历次举办的全国经济社会发展水平综合评价中，均列各省市之首。
北京是全国最大的信息生产地， 也是全国最大的信息集散地，信息层次高，具有宏观导向性，传播范围广，对全国各地区、各行业具有勿庸置疑的指导意义。
北京拥有70多所高校，700多个科研机构， 120万科技人才，人才密度全国第一。
北京拥有全国最现代化的交通通讯设施， 四通八达的航空铁路线将首都与全国各地紧密联结起来。首都机场经过两次扩建，其水平无论从哪个角度看，都是中国机场中的“第一巨人”； 首都拥有通往全国各个大中城市的直达铁路线；京津塘高速公路已达到世界先进水平，95年5月开通后， 北京到塘沽的路程由过去的3小时缩短至1个半小时，运力提高了5倍，相当于北京拥有了直接的出海口；北京的市政交通通讯设施是全国各城市中最好的，正在建设中的电信网络将使北京市的电话装机容量在本世纪末达到700万门，相当于发达同家的同期水平；本世纪末完成光缆铺设10000公里，形成信息高速公路的主干网络。
北京作为中国的政治中心、经济中心、信息中心， 对全国经济的带动和支配作用带有明显的行政色彩。正由于这种城市性质， 北京对环渤海地区各个城市的直接经济带动十分有限，各城市对北京的依附作用也不明显。 北京要奠定其21世纪国际化大都市的地位，必须壮大自身的综合经济实力，增强对周围城市的凝聚力，在区域内形成以北京为龙头的合理的产业分工。
北京的城市性质和功能定位与法国的巴黎有着许多相似之处。
长江三角洲位于整个国家海岸线的中点， 黄金水道长江将它与我国的中西部纵深地区联结起来，具有无比优越的区位优势。区域内地势平坦，水网密布，气候湿润，人文荟萃，交通发达， 隋唐以后一直是我国的经济中心。这一区域土地面积9.95万平方公里，人口7341万，94年国内生产总值6890亿元。在这个只占全国百分之一的土地上，居住着占全国5.8％的人口，创造了占全国19％的国内生产总值。这里分布着14个大中城市，下辖74个县市。相对于环渤海经济区、珠江三角洲来说， 这一地区的城市密集区域更为广阔，城市的密集程度更高。处于这些城市龙头地位的上海市， 正好位于沿长江产业密集带和沿海经济开放带所组成的“T”形结合点上，左有苏州、无锡、常州、南京，右有嘉兴、杭州、宁波为两翼，后有长江沿岸城市为附骥， 为上海城市功能的扩散留下了足够的空间，可以依托的经济腹地最为辽阔。
自近代以来，上海工业产值就稳居全国各城市之首。 本世纪30－40年代，上海更被誉为“远东第一都”，有“东方纽约”之称。建国以后，我国实行严格的计划经济体制， 上海只是作为一个纯粹的生产中心，大都市的功能日渐消失。改革开放以来，上海重新焕发了大都市的风采，尤其是1992年小平同志南巡讲话以后，上海以浦东新区开发为契机，从重塑国际化大都市的高度出发，进行城市布局、基础设施、环境保护的规划和建设工作，靠全国，面向世界， 力争在2010年把上海建设成为区域性的国际经济中心、国际金融中心、国际贸易中心。
拥有全国最大证券交易所“上海证券交易所”， 这是上海重塑国际金融中心的重要契机。上海目前已经成为全国最大的资金集散地，初步形成了以证券、外汇、资金拆借为主体的金融市场体系，1995年各类证券的交易量超过了6万亿元， 资金拆借总量超过2200亿元。中国外汇交易中心成立后，年外汇总成交量将超过600亿元， 上海实际上已经成为我国国家级的外汇市场和人民币汇率的生成地。
近两年，众多的国外金融机构进驻上海， 目前已有150家，其中38家是营业性机构，他们已成为上海金融体系的重要组成部分，尤其是不少大银行， 如美国最大的国际银行－－花旗银行将原来设在香港的中国区总部迁到了上海；接着法国东方汇理、英国渣打、汇丰、荷兰银行等国际著名大银行将中国总部迁到上海。 居世界资产总额第一的日本第一劝业银行、全球最具规模、财力的头号证券公司－－美国美林集团等等世界一流的金融机构纷纷在上海落户，另外还有4家国外的保险公司在上海设立了营业机构，这些都大大加快了上海建设国际金融中心的步伐。
上海的发展对于中国的南北两翼及以长江为纽带的中西部地区都有明显的辐射与带动作用。为了充分发挥上海的龙头作用，上海市根据“优势互补，互惠互利，联动发展，共同繁荣”的精神， 提出“九五”期间，上海商品流通，要在注重自身万商云集的同时，积极促进长江沿岸城市的商贸共同发展； 上海的工业产业结构要在注重内部战略性调整的同时，积极支持和推动长江沿岸城市的经济结构调整； 上海的城市基础设施要在注意内部建设和改造的同时，加强具有枢纽功能的重大项目的建设。
以“高起点”进行规划，以高科技进行装备， 建设与国际化大都市相匹配的城市基础设施，是上海市近期的工作目标。规划中的中心城，覆盖浦西和浦东750平方公里， 是城市的主体和极核，是城市经济活动的中枢和行政、文化、科技中心，是现代化水平最高，集聚效益最大，综合功能最优的城区， 将采取多心开敞式组团结构与轴向发展相结合的高度密集型的架构。中央商务区是现代化国际大都市的主要标志，周围配以若干副中心和各类经济、信息、文化、科技中心，具有强大的集聚与辐射能力。 两个辅城（宝山、闵莘）和六个二级城市、若干个小城市层次分明。
上海将城镇体系发展的重点放在郊区， 把郊区作为扩展中心城市产业和人口的后方基地，将城镇建设成为都市中的乡村，将农村建设成乡村中的都市。作为中国的经济中心、贸易中心、金融中心，上海在建设国际化大都市时，其功能定位可以取美国的纽约作参考。
珠江三角洲位于祖国的南端，其范围包括广州、深圳、 珠海、佛山、江门、中山、东莞、惠州城区及惠阳、惠东、 博罗和肇庆的端州区、鼎湖区以及四会、高要，总面积达41596平方公里，人口2056万人，93年国内生产总值2265.29亿元。相对于黄河、长江三角洲而言，这个地区的小城镇分布最为稠密，平均每70平方公里就有一个。
珠江三角洲的各城市都属于广东省一省统辖范围， 以广州为中心，沿珠江两岸延伸。从80年代开始，珠江三角洲的国内生产总值年均增长速度达到18.5％，列世界第一。这一地区经济的高速发展有着独特的背景，虽然广州作为省会城市充当着这一地区政治中心、经济中心的角色， 但经济发展的拉动力却归于大量港资的引进和以香港为枢纽的“三来一补”项目，这一地区的产业结构、生产体系的形成都与香港有着密切的关系。从这个意义上说， 珠江三角洲的经济是属于以香港为中心的“中华经济圈”。
经过20多年的努力， 香港已成为世界上最知名的国际性大都市之一，其主要标志为：① 香港是世界上最重要的国际金融中心之一，是除伦敦、纽约之外的世界第三大银行中心，仅次于东京的亚洲第二大股票市场，大多数国际金融机构以香港作为亚洲的业务基地；②香港是国际贸易和运输中转中心，其外贸总额自92年以来，一直排名世界前10名，集装箱吞吐量居世界首位，被称为远东国际海运中心；③香港还是国际旅游中心。
珠江三角洲地区由于种种原因， 城市功能定位存在一定分歧，广州与香港以谁为中心？深圳、珠海、汕头作为经济特区，如何处理与省会广州的关系？他们以后还将承担接收香港、 澳门回归的任务，城市功能、地位如何定？我们认为，1997年香港回归祖国后，由于仍然实行资本主义制度， 经济体系将无法与珠江三角洲实现深度融合，以往“前店后厂”经济合作关系仍将延续下去。香港作为国际间普遍认可的国际化大都市，回归后将继续充当珠江三角洲地区经济发展的“服务中心”角色， 广州作为珠江三角洲的经济中心，至少到21世纪中叶，仍将充当珠江三角洲经济发展的龙头，成为香港参与国际竞争的最重要的策源地和最强大的后盾。而回归后的香港，将直接充当南中国地区通向世界的门户，国际金融中心、国际贸易和运输中转中心、国际旅游中心的地位将进一步凸显，国际化大都市的功能将进一步强化。
第一、从政治因素看，97年香港回归以后，我国政府有决心、有能力继续保持香港的繁荣、稳定，尤其是香港回归模式将作为解决澳门问题、台湾问题的示范，国家将在政治上、经济上给予香港以全力支持，而这正是香港国际地位不断提升的关键。
第二、从经济因素看，香港是国际资本进入我国大陆的重要通道，通过这里把中国的经济体系与世界经济体系连接起来。在亚洲，华人已取代日本成为最主要的财富创造者，占东南亚人口6％的华人，却占有了70％的企业财富，再加上同为四小龙的台湾、香港以及迅速崛起的中国大陆，构成势力庞大的华人经济圈， 作为自由港的香港成为联结圈内政见不一致的各成员间的唯一纽带。
香港的发展离不开内地的支持， 一个强大的中国本身就是香港稳定繁荣的强有力的依托和保障。
第三、从基础设施看，香港作为国际金融中心、国际贸易中心、国际货运中心拥有国际一流的城市基础设施，美中不足的是城市面积太小，造成城市拥挤，地价昂贵，发展空间狭小。目前，拟议中连接深圳香港的西部通道、 连接珠海香港的泠仃洋跨海大桥及现有的连接广州与香港的广九铁路，将珠江三角洲地区庞大的加工能力和发达的陆海空运输体系与香港的基础设施实现对接，为香港城市功能的扩散提供了广阔的腹地，广州港、深圳盐田港、海港可以直接分担香港的中转货运功能，毗邻的深圳也将为香港居民改善居住条件提供足够的空间。
（二）中国的国土形状与发展现状决定了大都市的集聚辐射效应将是由东向西，由沿海向内地的“梯度发展形态”，京、沪、穗的周边城市、南北纵向与东西横向交通主干线交叉点上的城市及内陆各大经济区的中心城市将作为大都市效应传播的第一级中转站，部分城市因突出本地特色而成为国际知名城市
经济的辐射流如同河流、电流一样，总选择阻力最小、 最便捷的途径流动，国际化大都市的带动作用也是沿交通干线由近至远延伸的。交通、通讯技术现代化，改变了以往的时空概念，大都市的功能往往由一个庞大的都市群共同承担，京、沪、穗的周边城市如：大连、天津、南京、杭州、深圳、珠海等大型城市以其雄厚的基础，完全可以分担京、沪、穗的一项甚至多项功能，从而成为国际性城市。
规划中的联结上海－－宁波的沪甬跨海大桥一旦建成，杭州湾与上海的距离将缩短三分之二， 沪杭磁悬浮铁路建成，从上海到褐莸氖奔浣

❻ 青岛拥湾发展,环湾保护新建议

2008年9月2日，青岛市"环湾保护、拥湾发展"概念规划出台。该规划以“环湾保护、拥湾发展”战略为主轴，通过借鉴日本东京湾、美国旧金山湾等地区发展的经验教训，并对国际上环湾区域产业发展和生态保护进行案例分析，提出了我市实施“环湾保护、拥湾发展”的规划目标。该研究涉及胶州湾的历史与未来、环湾保护、功能发展定位、环湾交通、景观规划、战略意义、工作建议等七个方面，规划研究范围包括市南西部地区、老港区、四方李沧西部、红岛、胶州少海新城、黄岛东部等区域，总面积约为500多平方公里。
“环湾保护”是以胶州湾生态保护为核心，积极提升中心城区的辐射带动能力，促进胶州湾区域各城市组团间的联系协作，科学引导城市空间拓展，推动区域基础设施网络化与城市空间一体化发展，将环胶州湾区域规划建设成以轴向发展、圈层放射、生态相间为空间结构的国际化、生态型、花园式的环湾城市组群。
产业布局规划是该研究的重要内容。确立了环胶州湾产业整体格局，目标是致力实现城市产业布局的疏解、优化和提升，着力改善民生。环胶州湾产业整体格局为：东海岸是以金融、信息、商务商贸、旅游等为主的现代服务业集聚地；北海岸是国际一流的生态型科技新城，以面向未来的新型高科技产业为主，是青岛以及半岛都市圈的高端产业聚集区；西海岸是港口、制造业新城，主要依托港口进行相关产业功能拓展，强化青岛港在环渤海以及东亚经济圈的枢纽港地位，促进产业集群的集聚与辐射。同时，规划确定了近期重点研究的四个区域，即：大港码头及周边区域、沧口机场搬迁后用地、红岛新城区、胶州市胶州湾新产业基地。
交通在整个“环湾保护、拥湾发展”战略中居于重要地位，将建立“通、联、融”的环湾交通格局。环湾交通主要基于道路网、轨道网和重要交通枢纽，实现环湾快速、大容量、便捷的交通联系。所谓“通、联、融”环湾交通格局，其中“通”即快速、大容量通行要求；“连”即组团间、重要的节点上的便捷联系；“融”即与用地和环境景观的融合。
环境景观规划方面涵盖自然景观和人文景观等内容，对自然岸线、生态湿地、河流岬角以及城市轮廓线、建筑群体风貌、重要景观节点、跨海大桥等重要设计要素进行了概念规划，特别提出了北部生态新城的规划指导方向，充分体现了崭新的城市景观设计理念。
“环湾保护、拥湾发展”战略确定未来青岛城市发展路径为重心的城市发展战略，"环湾保护、拥湾发展"战略的提出，既是对青岛城市空间战略布局的一次重新审视，更是对未来青岛城市发展模式的一种升华；既是在建设生态文明的基础上，对胶州湾潜在资源和城市资源的再挖掘，更是在"又好又快"主题下，对城市发展内涵的一种战略重塑；这既是一项宏大的城市发展战略规划，更是一项着力改善民生的"老百姓工程"。
在经历多年的高速发展之后，传统的发展空间已经饱和，城市有强烈的扩张冲动；区域间竞争愈演愈烈，必须着眼于区域发展完成对城市的重新定位；以现代服务业为核心的第三次国际产业转移浪潮风起云涌，产业升级迫在眉睫……挑战，纷繁复杂；机遇，稍纵即逝；发展，面临突破。
"环湾"、"拥湾"是这一城市发展战略的关键词。它恰切地点明了这座城市在空间布局上对城市内在肌理和未来走向的深刻理解--充分依托胶州湾，构建海湾型城市。这样的空间布局是青岛城市空间拓展的现实需要。
现在的青岛，处在又一个发展临界点上，城市空间急需拓展。从产业发展来看，目前沿胶州湾东西两岸既有空间的产业布局已经完成，而且在国家严格土地供应政策的刚性约束之下，市区每年不足两万亩的土地供应指标，使得城市建设用地与经济增长间的矛盾日益尖锐。"缺地"成为了城市经济增长的主要瓶颈。局限现有空间，已经很难有腾挪的余地。
而人口增长对城市空间的压力也不容小视。在充分考虑到时间增长、经济增长等多种因素的影响后，权威机构预计2010年青岛市域常住人口将达940万，到2020年将达到1200万。这意味着主城区人口将达到500-550万。而按照城市规划的一般规律，这需要将近200平方公里的土地来承载。青岛急需新拓展空间，但是在哪里布局？沿胶州湾北上的"环湾"视野和"拥湾"抉择，是解决青岛城市空间压力的最好途径。
城市是有历史的。回溯青岛百多年的发展轨迹，人们能够发现一个鲜明的规划发展足迹，这其中，胶州湾一直以来就是这座城市发展的重要着眼点。1891年建置，这座城市在胶州湾东岸布局。先后经过德占期规划、日占期规划、国民政府时期规划和新中国成立后的多轮规划，至20世纪80年代，青岛形成了沿胶州湾东岸集中发展，以自然河道划分为南、中、北组团的带状城市格局。然而，真正让青岛城市空间开始发生规模性嬗变，还应追溯到上个世纪的90年代初。1993年，青岛行政中心东迁，进一步扩大了东岸城区的发展空间，加速了城市发展，积累了城市扩张的"势能"。从这一时期的城市规划的文本看，在发展胶州湾东岸的同时，北部的红岛、西岸的黄岛，乃至整个环湾区域，一直作为远期发展区域被一再提及。
时光演进到1995年，这座城市的空间布局终于跨越了烟波浩淼的胶州湾，在胶州湾西岸铺陈开来。在那一年的青岛总规编制中，青岛提出了以东岸为主城，西岸为辅城，环胶州湾沿线发展组团的"两点一环"的城市总体布局结构。这一设想在1999年国务院批复1995版总规时被充分肯定。"两点一环"的空间布局，使青岛突破了沿胶州湾东岸集中发展束缚，迈出了环湾布局的第一步。然而，尽管胶州湾屡次进入规划的视野，但其环湾保护与发展的形态仍然没有完成。在完成了城市空间的"东扩"、"西进"之后，"北上"环胶州湾发展就成为了拓展城市新空间的必然选择，整合挖掘环湾资源、让胶州湾进一步"活起来"、"动起来"，优势发挥出来成为城市内涵式发展的必然需求。因为只有这样的空间布局、这样的资源观和资源发掘模式，才能有机地承接和延续这座城市历史发展的足印，才能最有力的借助胶州湾东西两岸多年积累的发展"势能"，做到顺势而为，使空间布局得到现实的强大支撑。2007年11月16日，在中共青岛市委十届二次会议上。"环湾保护、拥湾发展"被正式作为未来青岛发展的关键战略而提出，并提出了"依托主城、拥湾发展、组团布局、轴向辐射"的城市发展战略，构筑"一主三辅多组团"的现代化城市框架，打造环胶州湾地区核心圈层，在全省"一体两翼"和海洋经济发展战略格局中发挥更大作用。
"环湾保护、拥湾发展"是对青岛这座城市发展理念的突破，发展战略的突破，发展模式的突破。
所以称其为"突破"的意义在于：这一战略着眼于青岛区域竞争能力的进一步提升、着眼于其"龙头城市"作用的进一步发挥，突出青岛发展优势、发挥主导辐射作用，依托胶州湾勾勒出的"三个圈层，三条轴线"发展模式，提升青岛战略资源优势这一目标。
"三个圈层"即以胶州湾为依托，以主城区和黄岛区、崂山区、胶州湾北岸三个辅城为支撑，把环胶州湾地区打造成城市核心圈层；以即墨、胶州、胶南为内圈层；以莱西、平度及临近的海阳、莱阳、高密、诸城为外圈层。"三条轴线"即依托济青高速、胶济铁路，形成中心城区--胶州--平度--济南发展轴，重点发展胶州市、平度市，并与半岛城市群的潍坊、淄博、济南相协调。依托蓝烟铁路、青威高速、烟青一级公路，形成中心城区--即墨--莱西--烟威发展轴，重点发展即墨市、莱西市，并与半岛城市群的烟台、威海市相协调。依托同三高速、204国道，形成中心城区--胶南--日照发展轴，重点发展胶南市，并与半岛城市群的日照市相协调。
这一发展模式的选择，跳出了青岛城区狭小的市域范围，从整个青岛区域、山东半岛，乃至更为阔大的区域经济社会发展的视角审视、规划青岛的未来。
当今经济全球化的背景下，区域竞争正更加激烈，在区域竞争中扮演怎样角色，承担怎样的使命将直接决定城市的未来。那么，青岛在区域竞争中处在什么位置？也许我们只有回溯中国区域经济发展历程才能给这座城市确立相对清晰的坐标。
有专家将改革开放以来中国区域经济的发展划分三个阶段。第一个阶段，可以命名为"珠三角时代"。它是以南方和沿海城市为代表的一批城市的发展。这个阶段，成就了特区的辉煌，更奠定了"珠三角"今日的鼎盛。第二个阶段是"长三角时代"。以上世纪90年代的上海浦东开发、开放为标志，迎来了我国经济增长的重心北移"长三角"，而苏州则成为这个时期经济增长最快的城市。当下，中国区域经济发展正处的第三个阶段，环渤海地区快速崛起。
从前两轮区域经济发展的热潮可看出，只有那些深度融入区域经济发展的城市，才能获得快速发展的机会。如果说广深、上海的壮大还得益于自身固有超强实力外，东莞、苏州、宁波等人们以往印象中的二、三线城市的崛起无疑是最好的证明。
身处环渤海经济区的青岛同样也面临这样的历史性机遇。但是环渤海经济区与"珠三角"、"长三角"相比又有自身的特点。这个覆盖了辽东半岛、山东半岛、京津冀等7个省区市的经济区域，并没有绝对的龙头城市，许多城市都有着同等的发展机会，因而竞争更激烈。正因为如此，山东省委、省政府确立了"一体两翼"的发展战略，全力推动山东半岛在环渤海区域强势崛起。青岛更被确立为半岛龙头，放置在了半岛经济一体化的前沿地带。"环湾保护、拥湾发展"战略是青岛深度融入半岛发展的重大战略，这一战略与全省"一体两翼"战略和海洋经济发展战略实现了有机的对接，是贯彻落实全省整体发展战略的重要组成部分，也是通过迅速提升青岛发展潜力、进一步发挥青岛"龙头带动"作用的关键战略。依靠"三个圈层，三条轴线"，青岛将搭建起一个更为阔大的平台，以实现半岛地区经济协作、错位竞合、互补配套、统筹发展。同时，也为自身发展水平跃升铺设了宽阔的"跑道"。
"环湾保护、拥湾发展"将为这座城市发展带来全新的增长极。将有力地地推动青岛产业布局的调整和产业结构的升级。城市空间布局的调整和产业的调整升级总是互为表里。一方面，布局的调整为产业能量的释放提供了宝贵空间，另一方面，全新的空间布局也内在地为相应的产业发展提供坚实支撑。从产业发展模式的层面上来看，在"环湾保护、拥湾发展"新的空间战略布局下，青岛的产业发展与升级将获得一个前所未有的机会。
实际上，"环湾保护、拥湾发展"战略确立的是着眼于区域发展的全新城市发展模式，它需要城市在经济总量上累积足够的能量，在产业分工上占据相对的高地，因为只有这样，才能对周边区域形成辐射和带动，"三个圈层，三条轴线"才能成为现实经济扩张的"路线图"。这是"环湾保护、拥湾发展"战略的内在要求。
而同时，"环湾保护、拥湾发展"战略，也客观上为青岛老旧污染企业搬迁改造提供了更现实的空间。目前，青岛有250多家规模以上企业面临着改造与升级的重任，其中超过100家企业将搬出老城区异地发展。在新战略的推动下，这些企业升级改造或搬迁的速度将进一步加快。这是"环湾保护、拥湾发展"战略所带来的预期效应。
从产业发展现实来看，历史上，青岛是一个工业门类相对齐全的工业城市，其中以纺织为代表的轻工业占据的份额更大，特别是改革开放后，随着家电业的异军突起，青岛轻工业城市的形象日趋突出。进入新世纪，"跨湾"发展，实施经济重心向西海岸挺进之后，石化、造船、汽车等重工业、装备制造业的发展以产业集群的方式突飞猛进，城市的经济总量因此得以快速攀升。现在的青岛，制造业已然积蓄了雄厚的实力，而产业发展的一般规律告诉人们，未来青岛制造业的更上层楼，必然需要包括金融、物流等在内的现代服务业提供更有效的外围支撑。可以说，这样的经济基础，给青岛现代服务业的发展提供了良好土壤。
从青岛城市空间自然禀赋来看，和很多城市相比，青岛是一个土地资源相对稀缺的城市，空间拓展的余地很小。但同时，青岛的土地资源可以毫不夸张地说都是优质资源--山海相间，岸线优美，河道、湿地分布广泛，即使放眼全球也可说得天独厚。这种自然禀赋也先天地限制着制造业规模的一般扩张，而却是高新技术产业和现代服务业发展的绝佳舞台。如果说，重化工、制造业是青岛发展中不可逾越的阶段的话，那么高新技术产业和现代服务业则是这座城市未来发展终极选择。
这样的产业发展取向，也是对半岛一体化发展的主动推动。应该说，目前的山东半岛，产业发展同质化的现实依然存在，相互之间竞争依然大于合作。定位为半岛龙头的青岛，要承当起龙头的使命，也必然要占领高新技术产业和现代服务业这一产业高地，只有这样才能在半岛地区实现产业错位，形成互补配套的产业链条。真正意义上半岛一体化才能成为现实。
这样的产业发展取向，更是对国际产业第三次转移浪潮的机敏把握。以服务外包为核心的第三次产业转移浪潮正方兴未艾，给包括中国、印度在内的后发国家提供着宝贵的机遇。东北亚经济圈则是这一轮产业转移的热点区域。该区域GDP总量占到世界的20%、亚洲的70%，身处其中的青岛，拥有紧邻日、韩的良好区位优势，抓住这一机遇，完全可以实现服务业乃至城市经济的跨越式发展。
所有这一切，都成为"环湾保护、拥湾发展"战略思路的意图所在，在这个拥有丰富产业发展与升级内涵的战略推动下，青岛将实现发展模式的突嬗变。

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可能有点不全,少了几个没有写出来