光纤群团
买东西什么的结帐很简单，无论是网上还是去店里，用开联通消费很方便，有的时候比刷信用卡省事。
⑵ 深度解读两会政府工作报告，2016旅游业如何走向
今年要重点做好八个方面工作。
(一)稳定和完善宏观经济政策，保持经济运行在合理区间。我们宏观调控还有创新手段和政策储备，既要立足当前、有针对性地出招，顶住经济下行压力，又要着眼长远、留有后手、谋势蓄势。继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，创新宏观调控方式，加强区间调控、定向调控、相机调控，统筹运用财政、货币政策和产业、投资、价格等政策工具，采取结构性改革尤其是供给侧结构性改革举措，为经济发展营造良好环境。
积极的财政政策要加大力度。今年拟安排财政赤字2.18万亿元，比去年增加5600亿元，赤字率提高到3%。其中，中央财政赤字1.4万亿元，地方财政赤字7800亿元。安排地方专项债券4000亿元，继续发行地方政府置换债券。我国财政赤字率和政府负债率在世界主要经济体中相对较低，这样的安排是必要的、可行的，也是安全的。
适度扩大财政赤字，主要用于减税降费，进一步减轻企业负担。今年将采取三项举措。一是全面实施营改增，从5月1日起，将试点范围扩大到建筑业、房地产业、金融业、生活服务业，并将所有企业新增不动产所含增值税纳入抵扣范围，确保所有行业税负只减不增。二是取消违规设立的政府性基金，停征和归并一批政府性基金，扩大水利建设基金等免征范围。三是将18项行政事业性收费的免征范围，从小微企业扩大到所有企业和个人。实施上述政策，今年将比改革前减轻企业和个人负担5000多亿元。同时，适当增加必要的财政支出和政府投资，加大对民生等薄弱环节的支持。创新财政支出方式，优化财政支出结构，该保的一定要保住，该减的一定要减下来。
加快财税体制改革。合理确定增值税中央和地方分享比例。把适合作为地方收入的税种下划给地方，在税政管理权限方面给地方适当放权。进一步压缩中央专项转移支付规模，今年一般性转移支付规模增长12.2%。全面推开资源税从价计征改革。依法实施税收征管。建立规范的地方政府举债融资机制，对财政实力强、债务风险较低的，按法定程序适当增加债务限额。各级政府要坚持过紧日子，把每一笔钱都花在明处、用在实处。
稳健的货币政策要灵活适度。今年广义货币m2预期增长13%左右，社会融资规模余额增长13%左右。要统筹运用公开市场操作、利率、准备金率、再贷款等各类货币政策工具，保持流动性合理充裕，疏通传导机制，降低融资成本，加强对实体经济特别是小微企业、“三农”等支持。
深化金融体制改革。加快改革完善现代金融监管体制，提高金融服务实体经济效率，实现金融风险监管全覆盖。深化利率市场化改革。继续完善人民币汇率市场化形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。深化国有商业银行和开发性、政策性金融机构改革，发展民营银行，启动投贷联动试点。推进股票、债券市场改革和法治化建设，促进多层次资本市场健康发展，提高直接融资比重。适时启动“深港通”。建立巨灾保险制度。规范发展互联网金融。大力发展普惠金融和绿色金融。加强全口径外债宏观审慎管理。扎紧制度笼子，整顿规范金融秩序，严厉打击金融诈骗、非法集资和证券期货领域的违法犯罪活动，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。
(二)加强供给侧结构性改革，增强持续增长动力。围绕解决重点领域的突出矛盾和问题，加快破除体制机制障碍，以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率，进一步激发市场活力和社会创造力。
推动简政放权、放管结合、优化服务改革向纵深发展。以敬民之心，行简政之道，切实转变政府职能、提高效能。继续大力削减行政审批事项，注重解决放权不同步、不协调、不到位问题，对下放的审批事项，要让地方能接得住、管得好。深化商事制度改革，开展证照分离试点。全面公布地方政府权力和责任清单，在部分地区试行市场准入负面清单制度。对行政事业性收费、政府定价或指导价经营服务性收费、政府性基金、国家职业资格，实行目录清单管理。深化价格改革，加强价格监管。修改和废止有碍发展的行政法规和规范性文件。创新事中事后监管方式，全面推行“双随机、一公开”监管，随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，及时公布查处结果。推进综合行政执法改革，实施企业信用信息统一归集、依法公示、联合惩戒、社会监督。大力推行“互联网+政务服务”，实现部门间数据共享，让居民和企业少跑腿、好办事、不添堵。简除烦苛，禁察非法，使人民群众有更平等的机会和更大的创造空间。
充分释放全社会创业创新潜能。着力实施创新驱动发展战略，促进科技与经济深度融合，提高实体经济的整体素质和竞争力。一是强化企业创新主体地位。落实企业研发费用加计扣除，完善高新技术企业、科技企业孵化器等税收优惠政策。支持行业领军企业建设高水平研发机构。加快将国家自主创新示范区试点政策推广到全国，再建设一批国家自主创新示范区、高新区，建设全面创新改革试验区。二是发挥大众创业、万众创新和“互联网+”集众智汇众力的乘数效应。打造众创、众包、众扶、众筹平台，构建大中小企业、高校、科研机构、创客多方协同的新型创业创新机制。建设一批“双创”示范基地，培育创业服务业，发展天使、创业、产业等投资。支持分享经济发展，提高资源利用效率，让更多人参与进来、富裕起来。实施更积极、更开放、更有效的人才引进政策。加强知识产权保护和运用，依法严厉打击侵犯知识产权和制假售假行为。三是深化科技管理体制改革。扩大高校和科研院所自主权，砍掉科研管理中的繁文缛节。实施支持科技成果转移转化的政策措施，完善股权期权税收优惠政策和分红奖励办法，鼓励科研人员创业创新。大力弘扬创新文化，厚植创新沃土，营造敢为人先、宽容失败的良好氛围，充分激发企业家精神，调动全社会创业创新积极性，汇聚成推动发展的磅礴力量。
着力化解过剩产能和降本增效。重点抓好钢铁、煤炭等困难行业去产能，坚持市场倒逼、企业主体、地方组织、中央支持，运用经济、法律、技术、环保、质量、安全等手段，严格控制新增产能，坚决淘汰落后产能，有序退出过剩产能。采取兼并重组、债务重组或破产清算等措施，积极稳妥处置“僵尸企业”。完善财政、金融等支持政策，中央财政安排1000亿元专项奖补资金，重点用于职工分流安置。采取综合措施，降低企业交易、物流、财务、用能等成本，坚决遏制涉企乱收费行为。
努力改善产品和服务供给。突出抓好三个方面。一是提升消费品品质。加快质量安全标准与国际标准接轨，建立商品质量惩罚性赔偿制度。鼓励企业开展个性化定制、柔性化生产，培育精益求精的工匠精神，增品种、提品质、创品牌。二是促进制造业升级。深入推进“中国制造+互联网”，建设若干国家级制造业创新平台，实施一批智能制造示范项目，启动工业强基、绿色制造、高端装备等重大工程。落实加速折旧政策，组织实施重大技术改造升级工程。三是加快现代服务业发展。启动新一轮国家服务业综合改革试点，实施高技术服务业创新工程，大力发展数字创意产业。放宽市场准入，提高生产性服务业专业化、生活性服务业精细化水平。建设一批光网城市，推进5万个行政村通光纤，让更多城乡居民享受数字化生活。
大力推进国有企业改革。今明两年，要以改革促发展，坚决打好国有企业提质增效攻坚战。推动国有企业特别是中央企业结构调整，创新发展一批，重组整合一批，清理退出一批。推进股权多元化改革，开展落实企业董事会职权、市场化选聘经营者、职业经理人制度、混合所有制、员工持股等试点。深化企业用人制度改革，探索建立与市场化选任方式相适应的高层次人才和企业经营管理者薪酬制度。加快改组组建国有资本投资、运营公司。以管资本为主推进国有资产监管机构职能转变，防止国有资产流失，实现国有资产保值增值。赋予地方更多国有企业改革自主权。加快剥离国有企业办社会职能，解决历史遗留问题，让国有企业瘦身健体，增强核心竞争力。
更好激发非公有制经济活力。大幅放宽电力、电信、交通、石油、天然气、市政公用等领域市场准入，消除各种隐性壁垒，鼓励民营企业扩大投资、参与国有企业改革。在项目核准、融资服务、财税政策、土地使用等方面一视同仁。依法平等保护各种所有制经济产权，严肃查处侵犯非公有制企业及非公有制经济人士合法权益的行为，营造公平、公正、透明、稳定的法治环境，促进各类企业各展其长、共同发展。
(三)深挖国内需求潜力，开拓发展更大空间。适度扩大需求总量，积极调整改革需求结构，促进供给需求有效对接、投资消费有机结合、城乡区域协调发展，形成对经济发展稳定而持久的内需支撑。
增强消费拉动经济增长的基础作用。适应消费升级趋势，破除政策障碍，优化消费环境，维护消费者权益。支持发展养老、健康、家政、教育培训、文化体育等服务消费。壮大网络信息、智能家居、个性时尚等新兴消费。鼓励线上线下互动，推动实体商业创新转型。完善物流配送网络，促进快递业健康发展。活跃二手车市场，加快建设城市停车场和新能源汽车充电设施。在全国开展消费金融公司试点，鼓励金融机构创新消费信贷产品。降低部分消费品进口关税，增设免税店。落实带薪休假制度，加强旅游交通、景区景点、自驾车营地等设施建设，规范旅游市场秩序，迎接正在兴起的大众旅游时代。
发挥有效投资对稳增长调结构的关键作用。我国基础设施和民生领域有许多短板，产业亟需改造升级，有效投资仍有很大空间。今年要启动一批“十三五”规划重大项目。完成铁路投资8000亿元以上、公路投资1.65万亿元，再开工20项重大水利工程，建设水电核电、特高压输电、智能电网、油气管网、城市轨道交通等重大项目。中央预算内投资增加到5000亿元。深化投融资体制改革，继续以市场化方式筹集专项建设基金，推动地方融资平台转型改制进行市场化融资，探索基础设施等资产证券化，扩大债券融资规模。完善政府和社会资本合作模式，用好1800亿元引导基金，依法严格履行合同，充分激发社会资本参与热情。
深入推进新型城镇化。城镇化是现代化的必由之路，是我国最大的内需潜力和发展动能所在。今年重点抓好三项工作。一是加快农业转移人口市民化。深化户籍制度改革，放宽城镇落户条件，建立健全“人地钱”挂钩政策。扩大新型城镇化综合试点范围。居住证具有很高的含金量，要加快覆盖未落户的城镇常住人口，使他们依法享有居住地义务教育、就业、医疗等基本公共服务。发展中西部地区中小城市和小城镇，容纳更多的农民工就近就业创业，让他们挣钱顾家两不误。二是推进城镇保障性安居工程建设和房地产市场平稳健康发展。今年棚户区住房改造600万套，提高棚改货币化安置比例。完善支持居民住房合理消费的税收、信贷政策，住房刚性需求和改善性需求，因城施策化解房地产库存。建立租购并举的住房制度，把符合条件的外来人口逐步纳入公租房供应范围。三是加强城市规划建设管理。增强城市规划的科学性、权威性、公开性，促进“多规合一”。开工建设城市地下综合管廊2000公里以上。积极推广绿色建筑和建材，大力发展钢结构和装配式建筑，提高建筑工程标准和质量。打造智慧城市，改善人居环境，使人民群众生活得更安心、更省心、更舒心。
优化区域发展格局。深入推进“一带一路”建设，落实京津冀协同发展规划纲要，加快长江经济带发展。制定实施西部大开发“十三五”规划，实施新一轮东北地区等老工业基地振兴战略，出台促进中部地区崛起新十年规划，支持东部地区在体制创新、陆海统筹等方面率先突破。促进资源型地区经济转型升级。支持革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区发展。制定国家海洋战略，保护海洋生态环境，拓展蓝色经济空间，建设海洋强国。
(四) 加快发展现代农业，促进农民持续增收。继续毫不放松抓好“三农”工作，完善强农惠农富农政策，深化农村改革，拓展农民就业增收渠道，着力提高农业质量、效益和竞争力。
加快农业结构调整。粮食连续增产，为稳定物价、改善民生提供了有力保障，但也面临库存大幅增加、市场价格下跌等问题。要引导农民适应市场需求调整种养结构，适当调减玉米种植面积。按照“市场定价、价补分离”原则，积极稳妥推进玉米收储制度改革，保障农民合理收益。要多措并举消化粮食库存，大力支持农产品精深加工，延伸农业产业链条;制定新一轮退耕还林还草方案，今年退耕还林还草1500万亩，这件事一举多得，务必抓好。积极发展多种形式农业适度规模经营，完善对家庭农场、专业大户、农民合作社等新型经营主体的扶持政策，鼓励农户依法自愿有偿流转承包地，开展土地股份合作、联合或土地托管。深化农村集体产权、农垦、集体林权、国有林场、农田水利、供销社等改革。
强化农业基础支撑。全面完成永久基本农田划定并实行特殊保护，加强高标准农田建设，增加深松土地1.5亿亩，新增高效节水灌溉面积2000万亩。探索耕地轮作休耕制度试点。加强农业科技创新与推广，深入开展粮食绿色高产高效创建，实施化肥农药零增长行动。保障财政对农业投入，建立全国农业信贷担保体系，完善农业保险制度，引导带动更多资金投向现代农业建设。
改善农村公共服务。加大农村基础设施建设力度，新建改建农村公路20万公里，具备条件的乡镇和建制村要加快通硬化路、通客车。抓紧新一轮农村电网改造升级，两年内实现农村稳定可靠供电服务和平原地区机井通电全覆盖。实施饮水安全巩固提升工程。推动电子商务进农村。建设美丽宜居乡村。
实施脱贫攻坚工程。今年要完成1000万以上农村贫困人口脱贫任务，其中易地搬迁脱贫200万人以上，继续推进贫困农户危房改造。中央财政扶贫资金增长43.4%。在贫困县推进涉农资金整合。坚持精准扶贫脱贫，因人因地施策。大力培育特色产业，支持就业创业。解决好通路、通水、通电、通网络等问题，增强集中连片特困地区发展能力。国家各项惠民政策和民生项目，要向贫困地区倾斜。深入开展定点扶贫、东西协作扶贫，支持社会力量参与脱贫攻坚。扶贫脱贫是硬任务，各级政府已经立下军令状，必须按时保质保量完成。
(五) 推进新一轮高水平对外开放，着力实现合作共赢。面对国际经济合作和竞争格局的深刻变化，顺应国内经济提质增效升级的迫切需要，要坚定不移扩大对外开放，在开放中增强发展新动能、增添改革新动力、增创竞争新优势。
扎实推进“一带一路”建设。统筹国内区域开发开放与国际经济合作，共同打造陆上经济走廊和海上合作支点，推动互联互通、经贸合作、人文交流。构建沿线大通关合作机制，建设国际物流大通道。推进边境经济合作区、跨境经济合作区、境外经贸合作区建设。坚持共商共建共享，使“一带一路”成为和平友谊纽带、共同繁荣之路。
扩大国际产能合作。坚持企业为主、政府推动、市场化运作，实施一批重大示范项目。落实和完善财税金融支持政策，设立人民币海外合作基金，用好双边产能合作基金。推动装备、技术、标准、服务走出去，打造中国制造金字品牌。
促进外贸创新发展。面对外需持续低迷的严峻形势，要多措并举，遏制进出口下滑势头。一要加快落实和完善政策。优化出口退税率结构，确保及时足额退税，严厉打击骗取退税。增加短期出口信用保险规模，实现成套设备出口融资保险应保尽保。二要鼓励商业模式创新。扩大跨境电子商务试点，支持企业建设一批出口产品“海外仓”，促进外贸综合服务企业发展。三要优化贸易结构。开展服务贸易创新发展试点，增加服务外包示范城市，加快发展文化对外贸易。进一步整合优化海关特殊监管区域，促进加工贸易向中西部地区转移、向产业链中高端延伸。四要推进贸易便利化。全面推广国际贸易“单一窗口”。降低出口商品查验率。五要实施更加积极的进口政策。扩大先进技术设备、关键零部件及紧缺能源原材料进口。
提高利用外资水平。继续放宽投资准入，扩大服务业和一般制造业开放，简化外商投资企业设立程序，加大招商引资力度。创新内陆和沿边开放模式，打造新的外向型产业集群，引导外资更多投向中西部地区。扩大自贸试验区试点。创新开发区体制机制。我们将营造更加公平、更为透明、更可预期的投资环境，中国要始终成为富有吸引力的外商投资热土。
加快实施自由贸易区战略。积极商签区域全面经济伙伴关系协定，加快中日韩自贸区等谈判，推进中美、中欧投资协定谈判，加强亚太自贸区联合战略研究。我们愿与各方一道，推进贸易投资自由化，共同构建均衡、共赢、包容的国际经贸体系。
(六)加大环境治理力度，推动绿色发展取得新突破。治理污染、保护环境，事关人民群众健康和可持续发展，必须强力推进，下决心走出一条经济发展与环境改善双赢之路。
重拳治理大气雾霾和水污染。今年化学需氧量、氨氮排放量要分别下降2%，二氧化硫、氮氧化物排放量分别下降3%，重点地区细颗粒物(pm2.5)浓度继续下降。着力抓好减少燃煤排放和机动车排放。加强煤炭清洁高效利用，推进以电代煤、以气代煤。全面实施燃煤电厂超低排放和节能改造。加快淘汰不符合强制性标准的燃煤锅炉。增加天然气供应，完善风能、太阳能、生物质能等发展扶持政策，提高清洁能源比重。鼓励秸秆资源化利用，减少直接焚烧。全面推广车用燃油国五标准，淘汰黄标车和老旧车380万辆。在重点区域实行大气污染联防联控。全面推进城镇污水处理设施建设与改造，加强农业面源污染和流域水环境综合治理。加大工业污染源治理力度，对排污企业全面实行在线监测。强化环境保护督察。新修订的环境保护法必须严格执行，对超排偷排者必须严厉打击，对姑息纵容者必须严肃追究。
大力发展节能环保产业。扩大绿色环保标准覆盖面。支持推广节能环保先进技术装备，广泛开展合同能源管理和环境污染第三方治理。加大建筑节能改造力度，加快传统制造业绿色改造。开展全民节能、节水行动，推进垃圾分类处理，健全再生资源回收利用网络，把节能环保产业培育成我国发展的一大支柱产业。
加强生态安全屏障建设。健全生态保护补偿机制。停止天然林商业性采伐，实行新一轮草原生态保护补助奖励政策。推进地下水超采区综合治理试点，实施湿地保护与恢复工程，继续治理荒漠化、石漠化和水土流失。保护环境，人人有责。每一个社会成员都要自觉行动起来，为建设美丽中国贡献力量。
(七)切实保障改善民生，加强社会建设。为政之道，民生为本。我们要念之再三、铭之肺腑，多谋民生之利，多解民生之忧。财政收入增长虽放缓，但该给群众办的实事一件也不能少。
着力扩大就业创业。实施更加积极的就业政策，鼓励以创业带动就业。今年高校毕业生将高达765万人，要落实好就业促进计划和创业引领计划，促进多渠道就业创业。用好失业保险基金结余，增加稳就业资金规模，做好企业下岗职工再就业工作，对城镇就业困难人员提供托底帮扶。完成2100万人次以上农民工职业技能提升培训任务。加强对灵活就业、新就业形态的扶持。切实做好退役军人安置和就业创业服务工作。
发展更高质量更加公平的教育。教育承载着国家的未来、人民的期盼。公共教育投入要加大向中西部和边远、贫困地区倾斜力度。统一城乡义务教育经费保障机制，改善薄弱学校和寄宿制学校办学条件。鼓励普惠性幼儿园发展。办好特殊教育。大力发展现代职业教育，分类推进中等职业教育免除学杂费。对贫困家庭学生率先免除普通高中学杂费。落实提高乡村教师待遇政策。加快推进远程教育，扩大优质教育资源覆盖面。提升高校教学水平和创新能力，推动具备条件的普通本科高校向应用型转变。继续扩大重点高校面向贫困地区农村招生规模，落实和完善农民工随迁子女在当地就学和升学考试政策。支持和规范民办教育发展。从家庭到学校、从政府到社会，都要为孩子们的安全健康、成长成才担起责任，共同托起明天的希望。
协调推进医疗、医保、医药联动改革。健康是幸福之基。今年要实现大病保险全覆盖，政府加大投入，让更多大病患者减轻负担。中央财政安排城乡医疗救助补助资金160亿元，增长9.6%。整合城乡居民基本医保制度，财政补助由每人每年380元提高到420元。改革医保支付方式，加快推进基本医保全国联网和异地就医结算。扩大公立医院综合改革试点城市范围，协同推进医疗服务价格、药品流通等改革。深化药品医疗器械审评审批制度改革。加快培养全科医生、儿科医生。在70%左右的地市开展分级诊疗试点。基本公共卫生服务经费财政补助从人均40元提高到45元，促进医疗资源向基层和农村流动。鼓励社会办医。发展中医药、民族医药事业。建立健全符合医疗行业特点的人事薪酬制度，保护和调动医务人员积极性。完善一对夫妇可生育两个孩子的配套政策。为了人民健康，要加快健全统一权威的食品药品安全监管体制，严守从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线，让人民群众吃得安全、吃得放心。
织密织牢社会保障安全网。继续提高退休人员基本养老金标准。各地要切实负起责任，确保养老金按时足额发放。制定划转部分国有资本充实社保基金办法。开展养老服务业综合改革试点，推进多种形式的医养结合。落实临时救助、特困人员救助供养等制度。城乡低保人均补助标准分别提高5%和8%。加快健全城乡社会救助体系，使困难群众遇急有助、遇困有帮，让社会充满关爱和温暖。
推进文化改革发展。用中国梦和中国特色社会主义凝聚共识、汇聚力量，培育和践行社会主义核心价值观，加强爱国主义教育。实施哲学社会科学创新工程，发展文学艺术、新闻出版、广播影视、档案等事业。建设中国特色新型智库。加强文化遗产保护利用。深化群众性精神文明创建活动，倡导全民阅读，普及科学知识，提高国民素质和社会文明程度。促进传统媒体与新兴媒体融合发展。培育健康网络文化。深化中外人文交流，加强国际传播能力建设。引导公共文化资源向城乡基层倾斜，推动文化产业创新发展。推进数字广播电视户户通。做好北京冬奥会和冬残奥会筹办工作，形成全民健身新时尚。
加强和创新社会治理。推进城乡社区建设，促进基层民主协商。支持工会、共青团、妇联等群团组织参与社会治理。加快行业协会商会与行政机关脱钩改革，依法规范发展社会组织，支持专业社会工作、志愿服务和慈善事业发展。完善社会信用体系。切实保障妇女、儿童、残疾人权益，加强对农村留守儿童和妇女、老人的关爱服务。开展法治宣传教育，做好法律援助和社区矫正工作。完善国家网络安全保障体系。创新社会治安综合治理机制，以信息化为支撑推进社会治安防控体系建设，依法惩治违法犯罪行为，严厉打击暴力恐怖活动，增强人民群众的安全感。改进信访、人民调解工作，有效化解矛盾纠纷，促进社会平安祥和。
生命高于一切，安全重于泰山。必须坚持不懈抓好安全生产和公共安全，加强安全基础设施和防灾减灾能力建设，健全监测预警应急机制，提高气象服务水平，做好地震、测绘、地质等工作。完善和落实安全生产责任、管理制度和考核机制，实行党政同责、一岗双责、失职追责，严格监管执法，坚决遏制重特大安全事故发生，切实保障人民生命财产安全。
(八)加强政府自身建设，提高施政能力和服务水平。重任千钧惟担当。面对异常艰巨复杂的改革发展任务，各级政府要深入贯彻落实新发展理念，把全面建成小康社会使命扛在肩上，把万家忧乐放在心头，建设人民满意的法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府。
⑶ 蓬溪县大石镇简介
蓬溪县大石镇位于国道318线公路中段，达成铁路穿境而过，成南高速公路横贯境内，方便的交通不言而喻。大石镇距蓬溪县城20公里，县火车站6公里，距斗城遂宁市23公里，四周与宝梵镇、永兴镇、吉祥镇、明月镇、回水乡等乡镇接壤，幅员面积48．5平方公里，耕地面积，辖20个村，160个农业合作社，1个居委会，总人口，人，主要民族为汉族。主要农产品有水稻、小麦、油菜、玉米、生猪、蔬菜、水果等。
大石镇具有光荣的革命传统。1929年6月29日，经中共四川省委批准，旷继勋率领第七混成旅官兵在蓬溪县大石镇牛角沟宣布起义，建立了四川省第一个县级苏维埃政权。
一、把富民兴镇作为第一要务。党委、政府一向重视三农问题，在种植业上，大力调整种植结构，面向市场发展优质作物，粮经比例为47：53。种植油菜8230亩，小麦8500亩，水稻8600亩，大春粮食总量达15880吨。在经济作物中，种植西瓜3860亩，蔬菜3450亩，水果种植面积达2320亩。养殖业上，我们以发展生猪为重点，同时大力发展山羊、肉牛及小家禽养殖。全镇共有养猪大户80户，以山羊为主的养殖大户21户，已基本消灭了本地母猪，品改面达100％，去年，生猪出肥30477头。劳务输出7320人，劳务收入达6132万元，人平创收8377元，镇有民营企业10个，乡镇企业总产值达7295万元。
二、狠抓基础设施建设。我镇城镇面积达1．4平方公里，有宽10-14米的街道14条，近年来，加强了城镇绿化、美化街道两旁绿树常青。实现了水、电、气光纤网络全通，电话、村级道路实现了村通工程。建有两个农贸市场，高完中1所，镇办中心小学2个，县级人民医院1座，标美敬老院1个，今年，我镇的拦沟堰村被定为省级新农村建设示范村，现正在加紧建设中，全镇打抗旱机井560口，120户人用上厂干净卫生的沼气池。
三、精神、文卫事业进一步发展。对全镇党员分批次开展了保持共产党员先进性教育活动，对全体镇干部开展“效能革命”和以“解放思想、奋勇争先”为主题的竞赛活动，形成了人人参加学习，个个自觉学习的良好风气，提高了党员、干部的思想道德素质。在去年实施的新型农村合作医疗制度中，我镇有80％以上的农民参了保。
编辑本段服务职责
大石镇党委、政府的主要职责：在本辖区内代表党和国家行使政治、经济和社会事务的全面管理职能。其主要职责是：
一、宣传、贯彻党和国家的各项方针、政策、法规和卜级党委、政府的决定、命令，研究制定本行政区域的地方规章、制度，并负责监督检查执行情况。
二、负责本行政区域内的党的建设和对共青团、妇联、民兵群团组织的管理、指导工作。
三、负责本行政区域的经济建设工作。
1、组织研究制定经济发展的中、长期规划和年度计划，并负责组织实施。
2、抓好辖区农业经济工作，实现辖区农民致富奔小康目标，配合县农业、林业、水电、畜牧、农机、等部门按照县乡职责分工，做好镇农业服务机构管理工作。
3、抓奸商贸经济发展工作，做好商贸企业发展的协调服务工作，促进商贸经济的发展。
4、研究制定企业发展规划，加强乡镇企业发展的指导、协调、服务工作，大力发展我镇乡镇企业。
四、负责本行政区域的社会事务管理和精神文明建设工作。
1、负责大石区域内的民政、国土、计划生育等行政管理工作，直接管理本镇的民政、国土、计划生育等行政机构，加强本行政区域的基础设施和社会事务管理工作。
2、负责本镇财政预、决算和辖区国有资产管理工作，在县财政部门的指导下，加强财政机构管理工作，组织财政收入，完成财税上缴任务和本级财政目标任务。
3、加强驻镇公安机构管理，组织做好本镇社会治安综合治理，厂作和保密、保卫与精神文明建设工作。
4、负责本镇的中、小学义务教育和爱国卫生工作，配合县教育、卫生部门，管理好本镇的教育、卫生事业机构，发展本镇教育、卫生事业。
5、指导管理辖区各村(居)民委员会和农村集体经济组织。
五、完成上级领导机构交办的其他工作任务。
服务对象：大石镇辖区内的所有公民、企业单位、事业单位
编辑本段成就业绩
大石镇于1996年列为省级第四批小城镇建设试点镇，2005年获得了省无公害果蔬基地称号，规划启动了“三大工程”即：规划了水果园区建设工程、农业科技示范区建设工程、六个一户办工程；建立了“三大基地”即：西瓜基地、果品蔬菜基地、“外五元”生猪繁育基地，水、电、气、光纤网络全通，电话、村级道路实现村通工程，现有民营企业10个，乡镇企业总产值达7296万元，创省级示范村1个，县级示范村1个。
编辑本段办事指南
大石镇机关内设有计划生育办、社会事务办、财政所、国土办、村建所、农业服务中心，其主要功能是：
社会事务办；
一、结婚证的办理。当事人双方持户口本和身份证及复印件一份、大2时的合影相片3张→双方到场签字→审核登记发放证件。
二、离婚证办理程序。当事人双方带户口本和身份证原件信复印件一份、离婚协议书一式三份、结婚证原件、1时相片各2张→双方到场签字→审核登记→发放证件。
三、农村五保户申报程序。符合条件的三类人→持本人申请、户口本或身份证原件及复印件1份→群众座谈及村委调查材料→镇人民政府组织人员调查审核→签三方供养协议→办理农村五保供养审批农→挂牌2叫寸目片3张→公示→报县民政局审批→填证发放。
四、城低保办理程序。符合低保政策的对象户→持本人申请→村委会对中请人进行入户调查→张榜五日→报镇人民政府认真对上报对象进行入产核实、审核、张榜五日→报县民政局、民政局对上报对象进行随机抽查、经三日张榜后，对符合条件的子以批准并发证→经批准的对象户，从批准次月起领取低保金。
村建所：
办理建设规划许可证程序。选址定点→核发方案报技术组评定→技术组提出修改意见后报县规划委员会审定→勘察设计准入备案→核发建设规划许可证→放线。
国土办：
一、农房审批。用地户申请→调查规划→填申请表→乡镇审核→国土局审批→发证→验收
二、国有土地办证。受理→填写《土地登记申请》→地籍调查→报县国土局审批→发证。
计生办：
一、办理生育服务证。夫妇提出申请→村(单位)审查→怀孕3个月后持结婚证、户口簿到计生办办理。
二、办理独生子女父母光荣证。夫妇申请→村(单位)审查→夫妇照片各1张、户口簿→审核发证。
三、办理再生育→个孩子。夫妇申请→村审查→镇计生办领审批表→镇组织调查核实→张榜公示→报县计生委审批→发证。
四、流动人口婚育证。村(单位)证明→持户口簿本人1吋照片1张→审核发证。
五、奖励扶助。符合条件人员持户口簿、1时照片3张→填申报表→镇组织调查→张榜公示→村评议→张榜公示→镇复议→张榜公示报→县审批。
农业服务中心：
办理林业采伐证。农产申请→村社证明→林业站发证。
编辑本段大事记
1929年6月29日，旷继勋率领第七混成旅官兵在大石镇广安村牛角沟起义，建立了四川省第一个县级苏维埃政权。
1992年撒区并乡建镇，由原大石乡、大力乡合并而成大石镇。
1996年被列为省级第四批小夺镇建设试点镇。
2005年获得省无公害果蔬基地。
2006年拦沟堰村被定为市级新农村建设示范村。
⑷ 四川省成都市大邑县搬迁赔付标准~! 知道的谢谢... 麻烦了~!
大邑府发〔2009〕149号
大邑县人民政府
关于印发大邑县征收集体土地补偿安置
实施办法的通知
各乡镇人民政府（街道办事处），县府各部门：
《大邑县征收集体土地补偿安置实施办法》已经2009年9月11日县政府第83次常务会议讨论通过，现印发给你们，请你们认真遵照执行。
二○○九年九月三十日
大邑县征收集体土地补偿安置实施办法
第一章 总 则
第一条 为保障征地工作顺利进行，维护被征地单位和个人的合法权益，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》等法律、法规规定，结合我县实际，制定本实施办法。
第二条 全县行政区域范围内征收集体所有土地补偿安置，适用本办法。
第三条 征收集体所有土地补偿安置工作在县政府的领导下，由县国土资源局负责组织实施。
县劳动和社会保障、财政、物价、农发、林业和园林、统计、民政、公安等部门和征收土地所属乡镇、村（组）要按照各自职责，积极参与，协同征地实施单位做好征地补偿安置工作。
第二章 土地征收
第四条 集体土地经依法批准征收并公告后，被征收土地的所有权人、使用权人应在征收土地公告规定的期限内，持相关有效证件，到公告指定地点办理征地补偿登记，并接受相关单位核查。
第五条 县国土资源局根据批准的征收土地方案，会同有关部门拟订征地补偿安置方案，并在被征收土地的村、组予以公告。
第六条 征地补偿安置方案经县政府批准后，由县国土资源局负责组织实施。征地补偿安置争议不影响征收土地补偿安置方案的实施。
第三章 征地补偿与人员安置
第七条 征收土地的土地补偿费和安置补助费的计算倍数。征收每亩耕地的土地补偿费均按前3年平均年产值的10倍计算。安置补助费依据被征地集体经济组织人均耕地面积，按以下标准计算：人均耕地1亩及以上的，每亩耕地按前3年平均年产值6倍计算；人均耕地1亩以下的每个安置人口按前3年每亩平均年产值6倍计算。征收非耕地的土地补偿费和安置补助费按上述标准减半计算。
（一）征收耕地前3年平均年产值由县政府按相关规定向社会公布。
（二）人均耕地面积可采取以下两种方式之一计算：
1.征地时被征地集体经济组织的耕地总面积÷（享有集体经济组织分配权的成员数－已征地安置的人数）。
2.被征地集体经济组织首次被征地前的耕地总面积÷被征地时享有集体经济组织分配权的成员数。
第八条 被安置人员的年龄，以依法批准的征收土地方案公布之日的实际年龄（户口簿记载的出生年月日）计算。
第九条 下列人员属于补偿安置对象：
（一）征收土地方案公告之日，享有农村集体经济组织分配权的成员；
（二）征收土地方案公告之日至征地补偿安置方案批准之日，农村集体经济组织成员初婚、再婚、生育等符合相关规定入户的享有农村集体经济组织分配权的成员；
（三）土地被征收时，原属农村集体经济组织成员的现役义务兵（含国家政策规定不予安置的士官）、在校学生、正在服刑或劳动教养的人员。
第十条 下列人员不属于补偿安置对象：
（一）户籍关系在被征地范围内的不享有本集体经济组织分配权的人员；
（二）已按国家政策安置的军队复员、转业干部和士官；
（三）从国家机关、事业单位、企业、军队等离休、退休（职）回原籍落户的人员；
（四）办理退养回乡的“轮换工”人员；
（五）征地补偿安置方案公告之日起新迁入户人员；
（六）法律、法规、规章及相关政策规定不予安置的其他人员。
第十一条 被征收耕地上的青苗补偿，本着“有苗补苗，无苗不补”的原则，按附表标准进行补偿。蔬菜地、自留地均按粮食地计算。
第十二条 未经批准占用耕地成片栽种的树木花草，按粮食类青苗补偿标准计算补偿费。
（一）零星栽种的树木和经批准的种植、养殖专业户，按附表标准执行。
（二）有标牌的古树名木，按照《成都市古树名木管理条例》规定执行。
第十三条 征地中拆迁具有土地权属证书和其他合法权证的建（构）筑物，按附表标准补偿。下列情形之一的不予补偿：
（一）不具有土地权属证书和其他合法权证的建（构）筑物；
（二）经依法批准的征收土地方案公布之日起，抢栽抢种的农作物、经济林木和抢建的建（构）筑物；
（三）超过批准使用期限或虽未确定使用期限但已使用2年以上的临时用地（含占地）上的建（构）筑物；
（四）违法修建的建（构）筑物。
第十四条 征地的其他补偿按照以下原则实施：
（一）被拆迁农户的电话移机费和光纤入户费由征地单位承担。
（二）土地被征收后，按规划需要保留的道路、水利设施由规划、交通、水务部门制定恢复方案,征地单位组织实施恢复。
（三）正常生产企业搬迁的损失费、搬运费，凭征地范围确定前企业的工商营业执照和当年的完税证明，按该企业建（构）筑物和地上附着物补偿总额的10%计算补偿。对搬迁企业建（构）筑物和地上附着物补偿后不再进行房屋安置。
第十五条 被征地农民的安置。征收土地的土地补偿费、安置补助费按照规定标准分别支付给被征地农村集体经济组织和被安置人员；对符合参加被征地农民社会保险的，按照相关规定办理参保和缴费手续。
（一）规划区范围内实施征地需要安置的农业人口数，按照征地面积除以征地前被征地集体经济组织人均占有土地的数量确定。应安置的农业人口应转为非农业人口的，纳入城镇就业范围，加强就业培训，提高就业能力，多途径实现就业。
（二）规划区范围外单独选址项目的零星征地，征地后人均耕地资源较多的，对被征地农民进行农业安置并纳入当地农村社会保障范围。
第四章 房屋补偿与安置
第十六条 征收享有被征地集体经济组织分配权的成员的正住房屋，实行货币化安置的，其持有合法有效的农村宅基地使用手续的被拆除正住房屋面积，按每人30平方米建筑面积（含楼梯间、公摊面积，下同）进行一次性补偿，补偿标准按照征地时相邻区域的经济适用房价格执行。
被拆迁正住房屋面积超过30平方米/人的，超出部分按照附表标准给予补偿；被拆迁正住房屋未达到30平方米/人的，按照人均30平方米进行补偿。
第十七条 征收享有被征地集体经济组织分配权的成员的正住房屋，实行现（建）房安置的，按照人均30平方米进行安置。
（一）原正住房屋面积人均超过30平方米的，超出部分按照附表标准补偿，人均在30平方米以内的面积给予现（建）房安置。
（二）原正住房屋面积人均不足30平方米的，按照30平方米/人进行现（建）房安置。该户附属房屋面积扣除正房面积不足30平方米部分后，剩余面积按照附表标准补偿。
第十八条 安置住房面积超出人均30平方米的，每户5平方米面积以内，由安置户按照成本价进行购买。超过5平方米部分，按照相邻区域商品房价格购买。
第十九条 土地利用总体规划确定的城市、集镇建设区外单独选址和不具有统建安置条件地区的拆迁安置人员，其住房安置占地面积按人均30平方米以划地自建方式进行安置；被安置人员住房人均30平方米以内的，拆除其原正住房屋按所列的房屋类型附表标准140%予以补偿，超出面积按附表标准予以补偿。
第二十条 征地范围内回到原籍乡村落户的干部、职工、城镇居民等不享有集体经济组织分配权的人员，能提供未享受国家福利房、住房公积金、住房安置费等住房安置待遇的相关合法证明、村组和镇（乡）出具的原籍证明，经公示无异议的，拆除其依法取得的房屋按照本办法第十六、十七、十八条分别予以补偿安置。
第二十一条 不能提供未享有国家福利房、住房安置费等住房安置待遇的相关合法证明、村组和乡镇出具的原籍证明或公示有异议经查证属实的，以及其它征地范围内不享有集体经济组织分配权的人员，拆除其依法取得的房屋按照附表标准予以补偿；终结产权不再给予住房安置。
第二十二条 拆迁共有所有权房屋，按照均摊面积核定每个共有人所享有的房屋所有权面积及宅基地占用面积。
第二十三条 被安置人员未经依法批准，擅自将原住宅用途改变为经营性用房的，拆迁安置时仍按住宅用途进行拆迁安置。
第二十四条 搬家费和搬迁奖励。征收土地涉及拆迁户搬家，搬家费为每户每次500元；对积极配合征地拆迁工作，在规定时间内完成拆迁的拆迁户，一次性给予每人1000元（含）以下的奖励。
第二十五条 过渡费。享受农村集体组织分配权的农村集体经济组织被拆迁且应安置的成员，确需进行过渡安置的，按照相关规定发放过渡费。实行划地自建安置的，包干给予每人300元的过渡费。
第五章 法律责任
第二十六条 违反本办法规定,按照《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国土地管理法实施条例》、《四川省<中华人民共和国土地管理法>实施办法》的相关规定给予处罚。
第二十七条 土地经依法批准征收，并根据本办法补偿安置后，当事人拒不搬迁的，责令限期搬迁；逾期仍不搬迁的，依法实施强制搬迁。逾期拒不领取补偿安置费用的，征地实施单位将征地补偿安置费用交公证处提存后，视为已履行补偿。
第六章 附 则
第二十八条 国家和省、市的重点建设工程、项目对征收土地补偿和安置标准另有规定的，从其规定。
第二十九条 本办法公布前已实施拆迁安置补偿的征地项目仍按《大邑县征地补偿安置办法》（大邑府发[2003]63号）的规定进行拆迁安置补偿。自本办法公布实施之日起新启动的拆迁安置补偿征地项目适用本办法。
第三十条 本办法由县国土资源局负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行，原《大邑县征地补偿安置办法》（大邑府发[2003]63号）同时废止。
附表：地上建（构）筑物、附着物及养殖户搬迁补偿标准
附表
地上建（构）筑物、附着物及养殖户搬迁补偿标准
补偿
类别
种类
规格
单位
补偿标准（元）
备注
青苗补偿标准
耕地
当年征地统一年产值
亩
按耕地的67%
进行补偿
按一年种植三季、
补偿两季计算
（67%）
地上建（构）筑物补偿标准
正住房屋
砖混（含楼房）
㎡
450
砖木（含小青瓦）
315
附属房屋
披房、阁楼（含水泥瓦、玻纤瓦）
㎡
120
简易披房
30
企业、乡镇村公共设施、公益事业用房
钢筋混泥土全框架房
㎡
460
钢筋混泥土半框架房
300
砖混预制板房
275
轻型钢结构房
212
砖木平瓦房
212
砖木石棉瓦房
138
简易偏棚
74
粮仓
立方米
20
晒坝
混泥土
㎡
30
三合土
20
花台
砖砌
立方米
20
坟墓
陶坛（土坟）
棺
300
老棺（砖砌有碑）
500
水塔
座
400
压水井
平坝（钢管井）
口
200
丘陵（砖砌、条石）
300
围墙
砖砌
㎡
30
粪池
砖砌
立方米
40
三合土
25
沼气池
10立方米以上
口
1500
或按50元/立方米，
废池为25元/立方米
固定灶
眼
150
大棚
竹架大棚
㎡
20
钢架大棚
70
砖砌大棚
50
铁大门
扇
300
补偿
类别
种类
规格
单位
补偿标准（元）
备注
种植户补偿标准
果树
胸径3㎝以下
株
3
1、合理种植量（100-200株/亩）的盛果期树、结果树为4000元/亩； 2、合理种植量（200-360株/亩）的幼树、定植树为1000元/亩。
胸径3-6㎝
8
胸径6-10㎝
18
胸径11-15㎝
40
胸径16-20㎝
80
花卉
草本（含移栽损失）
亩
2500
木本（含移栽损失）
4000
苗圃
木本
亩
2500
药材
草本
亩
2000
木本
4000
桑园
亩
1400
茶园
亩
1400
草莓园
亩
1400
莲藕
亩
1000
食用菌
地膜
㎡
7.5
棚架
袋
0.2
零星竹、树木补偿标准
竹
斑竹、金竹、一般竹子
根
0.5
树
胸径3㎝以下
株
2
胸径3-5㎝
6
胸径6-10㎝
15
胸径11-15㎝
30
胸径16-20㎝
70
胸径21-30㎝
120
胸径31㎝以上
150
养殖业补偿标准
牛
奶牛
头
200
5头以上
耕（肉）牛
100
羊、猪
头
30
50头以上
鸡、鸭、鹅
成家禽
只
4
500只以上
幼家禽
1
兔
成兔
只
6
幼兔
2
鱼塘
经过改造的
亩
2000
包括建池费和鱼的损失费（以水面计）
土塘
800
主题词：国土资源 土地 征地 补偿 通知
抄送：县委各部门，人大办，政协办，法院，检察院，人武部，
各群团组织。
大邑县人民政府办公室 2009年9月30日印发
⑸ 老哥们，联通手机号的贷款是啥来着
联通的竞争优势当然要从他的发展历史和当前发展局势来说明了： (一)以改革促发展 应该说，中国联通的成立是我国电信市场改革的产物。中国联通从诞生之日起，就担负着打破电信垄断坚冰的重任。 十年前，党中央、国务院为在我国电信行业深化改革、打破垄断批准成立中国联通，这一重大举措是我国电信发展史上具有里程碑意义的一件大事。 上世纪90年代初期，作为国民经济发展中具有战略意义的基础产业，中国电信业仍处于垄断状态，电信业务的发展已远远不能满足社会生活的需要。 在电信业巨变的前夜，日益旺盛的市场需求、新的技术可能性、全球信息产业变革的潮流、政府开放市场的决心、消费者意愿、各种专家意见和广泛的舆论压力等，合成了一股难以违抗的力量——中国电信业的发展迫切需要引入竞争机制。 面临从计划经济到市场经济的转变，电信业改革必然波及到对整个社会通信资源的重新分配。在一片广泛的探讨与论证中，原机械电子部、电力部和铁道部联合组建新通信公司的方案逐渐引起各方关注。组建新公司的初衷是充分发挥这些部委在专用通信网之外的富余通信能力，为国内通信产品制造业创造新的生存和发展条件，通过调动专网和制造业两方面的积极性，共同为公众通信服务。 为尽快组建联合通信公司，三部委成立联合领导小组，开展了一系列调查、论证及研讨工作。与此同时，党中央国务院对电信业打破垄断、开放市场的决心已定。中国联通的组建脉络逐渐清晰。 1993年12月14日，组建方案历经两年的艰难曲折，终于有了令人欣慰的结果。国务院正式发出国函[1993]178号文《国务院关于同意组建中国联合通信公司的批复》，同意由电子部、电力部、铁道部共同组建中国联合通信有限公司。明确联通公司按有限责任公司形式组建，是一个自主经营、独立核算、自负盈亏，具有法人资格的经济实体。享有长话(对铁道、电力专网进行改造、完善，提供长话)、市话(在公用市话网覆盖不到或市话能力不足的地区)、无线和电信增值业务运营权。 1994年7月19日，中国联合通信有限公司成立大会在钓鱼台举行。自此，中国联通迈上了改革发展的艰难征程。 要完成“打破垄断、引入竞争”的重任，就要尽快形成与主要电信运营企业“旗鼓相当，各具特色”的实力，成为我国电信市场竞争主体之一。“竞争主体”意识，是新兴电信运营企业敢于与原主体运营商同台竞技的挑战意识，是提升整体实力和实现企业价值最大化的经营意识，是实现超常规、跨越式腾飞的发展意识，是在市场竞争格局中做大做强做优的定位意识。“竞争主体”意识所期盼的结果，不是由反垄断而再次成为垄断，而是要实现与国内兄弟运营企业的公正、公平的竞争；不是以吃掉对方为最后目的，而是创造出多极化、活力化而且相互促进、共同发展的局面；不是兄弟企业之间的互相血拼，而是在面对更激烈的国际竞争浪潮前，能够磨练出“与狼共舞”的本领。 在中国联通竞争的强烈冲击下，电信竞争格局在拆分和重组中迅速形成。各运营商纷纷采用新技术，积极开展业务和服务创新，主动改善服务质量，努力提升经营管理水平。正是有了中国联通的竞争，我国电信业务内容迅速丰富，服务质量大大提高，业务资费不断降低，各运营企业的经营管理水平也不断改善。竞争给用户带来新的选择，也极大地促进了产业的繁荣。 (二)在改革中发展 当然，中国联通并不满足仅仅为电信市场带来竞争，成立以来，在不断竞争和发展中，中国联通心系用户、牢记责任，以自身的高速发展，掀起电信改革的巨浪，推动产业在“在发展中改革，在改革中发展”，实现了企业和整个电信业的壮大和兴盛。 1998年之前，是中国联通的艰苦创业阶段。这一阶段，公司发展的基础十分脆弱。四年多时间里，在极为艰难的条件下，公司几任领导班子和全体员工呕心沥血，在垄断的电信市场上破土开荒，按照“无线起步，移动先行”的方针，边组建、边建设、边发展，克服重重困难，建起了国家第二个公众移动通信网，发展了142万移动电话用户，铺设了近万公里光缆，艰难地站稳了脚跟，并带给用户以“低柜台服务、即买即通”为代表的全新服务理念。公司经过艰苦创业，在电信领域引入了竞争，并奠定了公司进一步发展的基础。然而，公司依然面临艰难的生存环境。 1999年，以公司的重组为契机，中国联通进入了跨越发展阶段。当年2月10日，国务院对中国联通公司领导班子作出重大调整，任命杨贤足为中国联通公司党组书记、董事长兼总经理。信息产业部任命王建宙为公司常务副总经理、石萃鸣为公司副总经理。这次对中国联通公司领导班子的调整和充实，是信息产业部组建以后，按照政企分开、引入竞争、促进发展、打破垄断的原则，结合中国电信重组工作作出的重大举措。 在国务院和国家有关部门的关心、支持下，公司领导班子紧紧抓住机遇，认真贯彻、落实党中央、国务院领导重要指示精神，做出了一系列重大决策，加快发展。四年多时间里，公司清理了“中中外”项目，完成了资产重组，实现了境内外上市，建成并开通了CDMA网络。公司以“两新两高一综合”(建立新机制、建设新网络、采用高技术、实现高增长、发展综合业务)的总体发展战略为指导，迅速发展壮大，成为国内电信市场的竞争主体之一。 (次小标题)资本运作大手笔 作为一家新兴电信运营企业，1999年以后，随着初装费和入网费取消，除了享有灵活的资费政策外，中国联通不可能像传统电信运营商那样依靠政策得到足够的发展资金。在国务院和国家有关部门的关心支持下，公司领导班子做出了一系列重大决策，确立了重塑公司治理结构、建立现代企业制度、上市融资、再造公司发展基础的改革思路。 第一步，彻底清理“中中外”项目，明晰产权关系。1999年起经过一年多610次艰苦谈判，中国联通取得了项目资产的全部权益，并按政策偿还境外投资者146亿元，所用资金全部由中国联通贷款解决，没有向国家伸手要一分钱。 第二步，对资产进行战略性重组，调整股东结构。按照国务院批准的方案，先后完成国信寻呼成建制划入、增加国家资本金、原有股东增资等，公司资本金增加到158.8亿元，国家股占79.18%。中国联通从此成为国家有效控股的大型股份制电信运营企业。 第三步，在海外上市，引入国际公司治理规范，实现公司治理结构与国际的接轨。2000年6月，中国联通按照国务院批准的“整体上市，分步实施”的原则，首先在香港、纽约两地成功上市，筹集资金56.5亿美元，成为香港有史以来最大的一次股票首次公开发行，并进入全球股票首次公开发行史上的前十名。巨额资金的获得，极大地推动了联通的发展。一年后，由于良好的经营业绩和快速的发展，中国联通股票便被破格列入香港恒生指数成份股。 第四步，在国内A股市场上市，扩大股权和融资基础。2002年10月9日，中国联合通信股份有限公司在上海证券交易所挂牌上市，融资115亿元。成为第一个进入A股市场的基础电信运营商，并成为国内上市公司中流通股最大的企业。所获资金再次推动了联通的发展，尤其是为新一代移动通信网络——CDMA网络的建设提供了可靠的资金支持，使国内投资者得以分享中国电信业高速发展的成果。 第五步，通过两次注资，实现了公司核心业务的“整体上市”。2002年12月和2003年12月，公司先后两次分别完成9省移动业务和资产的注资。通过两次注资，公司实现了核心业务的整体上市。 联通王建宙董事长告诉记者，上市对联通的意义超出一般人的想象，上市不仅使联通拥有了国内外两个融资渠道，更重要的是，作为一家受到境内外资本市场多重监管的特大国有控股电信企业，联通在上市的过程上按照现代企业制度，重塑了公司管理体制，建立健全了股东大会、董事会，在上市公司引进独立董事，并积极发挥他们的作用，规范了法人治理结构。今天，中国联通已成为按照现代企业制度和国际规范治理的综合电信运营企业。 (次小标题)网络建设迈大步 近十年来，中国联通建成了覆盖全国、联通世界的综合通信网络。1999～2003年，为适应市场需要，公司进行了大规模的通信网络基本建设，累计完成固定资产投资2000多亿元，年均投资规模达到400多亿元。截至2003年底，公司建成了覆盖全国、总容量1.2亿户的移动通信网络，其中，2001年仅用半年多时间，建成开通了覆盖全国、具有国际先进水平的CDMA移动通信网络，其建设规模和建设速度，在世界移动通信发展史上前所未有。2003年3月28日，中国联通又将CDMA网络整体升级到CDMA 1X。目前，公司正在加快CDMA精品网建设步伐。公司建成开通光缆干线57万公里。在国内率先采用统一的基础网络平台技术，建成具有联通特色的全国性长途电话网、数据通信网和互联网，开通了IP电话、互联网、视频会议系统、可视电话系统等业务，真正实现了综合业务的一体化服务。在香港、美国设立了电信运营企业，积极开展当地业务。 经过近十年特别是近五年的大规模建设，公司的各种通信网络实现了全国性覆盖，具备了与其他运营公司竞争的网络能力，促进了公司综合业务优势的发挥和市场占有率的稳步上升，对于形成电信市场有效竞争格局，提高服务水平，起到了积极的促进作用。1998年到2003年，公司在国内电信市场的收入份额由1.1%上升到14.5%。公司移动电话用户高速增长，从1998年底的142万户迅速增加到2004年5月初的1亿户，用户市场占有率扩大到近35%。 (次小标题)机制创新增活力 “一旦冲破资金瓶颈，机制创新便成为必然。”中国联通董事长兼总裁王建宙说。 在重塑治理结构的同时，中国联通深化“用人、用工、分配”三项制度改革，建立“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”企业内部用人机制和收入分配制度，公司大力推行企业的现代化管理。 几年来，中国联通坚持任人唯贤、唯才是举，高度重视人才工作，以人才领先推动公司发展。在用人机制上，积极推行“干部聘任制”、“职务任期制”和“任前公示制”，将干部的年度业绩考核与其任用紧密结合，通过公开招聘和竞争上岗，大范围调整中层干部。在人才引进上，从2000年起，公司连续3年共拿出27个高级管理职位面向海内外公开招聘，先后近4000人报名应聘，在社会上产生了极大反响，所招聘人员分别在公司总部各部门和省级分公司担任总经理、副总经理。2003年，国资委面向全球公开招聘中国联通两位副总裁，使得公司在公开招聘高级管理人员方面迈出了更大的步伐。此外，公司还建立了国内电信运营企业第一个博士后科研工作站，成立了联通学院，大力培养公司各种急需人才。目前，在联通4万多名员工中，本专科以上学历员工所占比例达到77%，具有中高级职称的员工比例达到21%，高级管理人员中硕士、博士比例达到28%。 同时，中国联通全面推行劳动合同制，积极稳妥地进行劳务用工社会化改革。全面建立报酬与贡献挂钩、收入能增能减的薪酬制度，以岗定薪、岗变薪变，使员工的待遇与业绩紧密挂钩。向高级管理人员和技术业务骨干授予股票期权，激励其工作积极性、创造性。人事和分配制度的改革，在中国联通营造出了积极向上、优秀人才脱颖而出的良好氛围。 在国际著名管理咨询公司的帮助下，吸收国际先进企业的管理经验，结合公司实际，创新公司组织结构，按照业务单元与共享服务单元相结合的原则，调整、优化总部和300多个分公司的内部机构设置。公司推行国际质量体系认证。学习国际经验，建立了比较完善的绩效考核办法。加强内控制度的建设，实行全面预算管理，对资本性开支实行统一规划和集中控制。强化财务管理，严格控制资本性开支、工程成本和人工成本，提高投资回报率和资金利用率。实行严格的审计控制，内部审计与聘请国际咨询公司审计并举。 (次小标题)技术业务双创新 技术和业务创新是通信运营企业不断发展的源泉。十年来，中国联通从战略的高度重视通信技术的发展，不断采用先进的技术，开展技术创新和业务，努力提高自身的生产力，开发适销对路的各种电信业务。 当模拟技术盛行时，刚刚成立的中国联通率先采用当时先进的GSM数字蜂窝技术建设移动通信网络。在CDMA建设方面，根据中国用户的习惯，独创了CDMA机卡分离技术。为协调GSM和CDMA两网的发展，中国联通又开创性地开展GSM 1X技术试验，成功地开发出了“G&C移动双模系统”。这一“双模系统”于今年上半年全面建成，并以“世界风”为品牌全面推向市场。该系统建成后，具有三大功用：一是使GSM用户能够享受CDMA 1X的高速数据服务，二是实现CDMA用户的全球漫游，三是弥补G网和C网的覆盖不足。这将极大地方便广大移动用户尤其是目前的双机双卡用户，给他们带来全新的移动通信体验。 利用先进的技术，中国联通通过与高通、SUN以及众多SP/CP合作，开发出了丰富多彩、深受用户喜爱以“联通无限”为总品牌的增值业务。类似的WAP2.0业务、流媒体业务等增值业务，也将很快推向市场。 在统一网络平台上，中国联通采用ATM＋IP技术，建立了统一的多业务网络平台(China Uninet)。在朱高峰院士主持的该网络平台项目技术鉴定会上，鉴定委员会一致认为：CHINA UNINET为向下一代网络过渡走出了一条新的技术发展路线，具有国际领先水平。基于这一网络的IP电话、在线通等业务，一推向市场就受到广大用户的热烈欢迎。 在视讯网络方面，中国联通采用世界先进H.323技术，建立了世界最大的视讯网络系统，并推出了具有联通特色的“宝视通”业务。在去年抗击“非典”的战斗中，这一系统发挥了重大作用。 多年来的技术创新，不仅使中国联通的通信能力和生产力不断提高，也大大提升了中国联通的技术领先优势和竞争优势，大大增强了中国联通在市场上的核心竞争力。 (次小标题)企业文化有特色 十年来，中国联通积极营造良好的企业文化氛围，逐步形成了以“竞争、创新、激情、诚信”为核心价值的企业文化。 竞争于联通与生俱来。面对艰难的创业环境和激烈的市场竞争，公司充分发挥企业各级党组织和工会、共青团等群团组织的作用，发挥党员的先锋模范作用，通过建立健全各级党组织和党内民主生活制度，开展“青年文明号”、“心系用户、服务创优”、劳动竞赛等精神文明创建活动。公司全体员工发扬艰苦奋斗的精神，以“必胜的志气、蓬勃的朝气、开拓的锐气、高昂的士气”，全面参与市场竞争，顽强拼搏、奋力追赶，形成了积极向上、团结奋进的良好企业风貌。 (三)机遇与挑战并存 当然，作为一家发展中的新兴运营商，今天的中国联通公司成立时确立的目标——建成“旗鼓相当、各具特色”的市场竞争主体还有距离，与国际一流电信运营企业相比还存在很大差距。 据介绍，从联通公司内部看，一是仍处于大投入、高增长阶段，利润率还不高，需要努力提高效益水平；二是企业基础管理需要不断加强，网络优化、运行维护等方面都不同程度存在问题和不足；三是员工素质需要进一步提高，为适应新形势下的市场竞争，需要加快建设一支懂技术、懂业务、会经营、善管理的人才队伍。四是公司的抗风险能力还比较弱，公司的核心竞争力需要进一步增强。 从公司外部看，面临许多外部环境的挑战：首先，中国联通作为新兴的电信运营企业，与原垄断企业的竞争实力和市场占有率相差悬殊，电信市场公平、有效的竞争格局尚未形成。其次，电信市场上不规范竞争甚至恶性竞争频繁发生，中国联通等新兴运营商的正常发展受到阻挠。再则，网间结算政策对联通来说负担较重。尤其是固话运营商发展“小灵通”业务以来，网间结算方式对移动运营商、特别是中国联通这样的新兴移动运营商的影响越来越大。此外，互联互通仍然是制约公司发展、影响电信行业公平竞争的重要问题之一。 十年奋斗，奠定了中国联通进一步发展壮大的坚实基础；面对困难，联通人充满了必胜的信心和决心。当前，中国联通正以科学的发展观指导，坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续发展，弘扬联通特有的“竞争、创新、激情、诚信”的企业文化，开拓创新、奋力拼搏，确立了力争在2005年前后进入《财富》“世界500强”的战略目标，争取早日成为国务院提出的“旗鼓相当、各具特色”的市场竞争主体，进而努力把公司建设成为国际一流的综合电信运营企业。 (四)联通4G 2G和3G用户可在不变更套餐的情况下使用4G网络。 从今年3月起，用户就可在不更改套餐的情况下免费开通4G网络。“4G网速将更快，3G上网理论峰值是42M，4G上网理论峰值150M”。 联通客服人员介绍，联通还推出了4G套餐资费，相比3G套餐也更优惠。比如4G全国套餐，最低档位是76元，包含200分钟通话和400MB流量。而对应的3G类似档位是66元，A套餐包含50分钟通话和150MB流量，B套餐包含200分钟通话和60MB流量。 此外，北京联通5月还将宣布固网宽带第四次提速计划，固网宽带用户通过光纤化改造后可享受百兆网速，同时将推出“智慧沃家”套餐，提速后宽带老用户可用网龄积分免费兑换50M或100M的网速。该套餐打出的最新广告显示，“昨天1G/30元已成浮云，今天1G/20元才是王道”。[
⑹ 党委换届工作报告
各位代表、同志们：
现在，我谨代表******镇第七届委员会向大会报告工作，请予审议。
一、过去四年工作回顾
四年来，镇委在区委、区政府的正确领导下，坚持邓小平理论和“三个代表”重要思想，认真贯彻落实党的十六大、十六届四中、五中全会精神，紧紧围绕“高举发展旗帜，抢抓发展机遇，创新发展机制，建立五大支柱，推进富民兴镇”的工作思路，不断解放思想，更新观念，转变作风，务实创新，较好地开展了各项工作，实现了“三个文明”建设协调发展的奋斗目标。
（一）发展为先，经济发展态势良好
主要经济指标全面实现。2005年，全镇实现工农业总产值亿元，比2002年的 亿元增长 ；实现农村经济总收入 亿元，比2002年的 亿元增长 ；实现全口径财政收入 万元，比2002年同口径增长 %；农民人平纯收入 元，比2002年的 元增长 %。今年上半年，镇域经济继续快速增长，工农业总产值、全口径财政收入、农民人平纯收入分别比去年同期增 %、 %、 %。
优势产业不断壮大。巩固了“百里荒”高山无公害反季节蔬菜、“棠垭”优质大米两大品牌，加大了桑蚕、柑桔、生猪三大优势产业的培植和调整力度，四年来共新发展柑桔5000亩、专业桑园1810亩；2005年生猪出栏达55019头。以柑桔、桑蚕、生猪为支柱的产业结构格局初步形成。
各项农村政策全面落实。全面完成农村税费改革，直接为农民减轻税费负担200多万元，农民人平减负50元；实施了生态家园建设项目，1210户享受了“一池三改”补助；圆满完成了乡镇综合配套改革工作，农村公益事业服务管理机制初步建立；依法完善农村土地二轮延包工作全面结束；整村推进、扶贫搬迁等扶贫工作成效显着；大力实施“阳光工程”和“雨露计划”，转移农村剩余劳动力6000余人。
新农村建设开局良好。按照新农村建设要求，结合实际情况，组织开展了新农村建设调研及学习培训；制定镇村两级新农村规划17个，明确了新农村建设的指导思想、总体要求及目标措施；指导普溪河、百里荒村进行了新农村试点，对新农村建设进行了大量有益探索，全镇新农村建设工作全面展开。找范文
（二）项目为重，财政收入稳步增长
招商引资工作有新进步。四年来，共引进投资过百万元的项目7个，其中投资500万元以上的项目一个，即宜昌山里来食品有限责任公司已建成投产；计划投资5000万元的中孚磷矿选矿项目已完成环评、土地测量、可行性研究等工作；利用页岩资源招商取得突破性进展，计划投资2000万元的页岩深加工项目已进入可行性研究阶段。
民营经济规模不断发展壮大。通过出台优惠办法，优化经营环境，促进了民营经济快速发展。截止2005年底，全镇民营企业达到15家，注册资本达到1200万元，民营经济实现营业收入2.88亿元，上交税金450万元，税收过十万元的民营企业达5家，过百万元的民营企业1家。
财源建设切实得到加强。通过强化财税增收责任、优化纳税环境、落实农业“三项政策”、确保应收尽收，实现了财政收入的较快增长。通过调整支出结构，强化预算约束，实施财政监督，确保了财政资金安全，提高了财政资金使用效益，实现了“保工资，保运转，保稳定，促发展”的目标。
（三）建设为基，各项条件不断改善
四年来，我们共争取项目资金近 万元用于基础设施建设，农民的生产生活条件得到进一步改善。 农田水利设施建设步伐加快。以水保、农业综合开发 交通建设实现跨跃式发展。集镇面貌进一步改善。对集镇功能进行了重新规划，拆除了主街道两旁低矮、陈旧的建筑物，在此基础上建起了高档商住楼；完成了下水道、人行道新建任务；建起了集镇备用水库；争取资金对镇政府机关环境进行了改造；加强了集镇环境卫生整治，启动了集镇美化工程，集镇面貌大为改观。
（四）统筹为要，社会事业协调发展
镇委把发展社会主义民主政治，扩大基层民主，倡导精神文明当作头等大事来抓，坚持“两手抓、两手硬”，确保了各项事业的全面进步。
民主法制建设进一步加强。一方面，以创建平安乡镇为突破口，进一步加强了社会治安综合治理工作力度。探索建立了镇、村、组、户四级治安防控网络，加大了矛盾纠纷的排查调处力度；扎实开展了“四五”普法工作；加大了对刑事案件的查处和邪教组织的排查打击力度，实现了社会环境平安和谐。另一方面，广泛开展政务公开、财务公开、村务公开活动，推进了依法行政；高度重视人大、政协工作，充分发挥人大代表的参政议政、依法监督以及政协委员的民主监督作用，民主决策、科学决策的氛围得到增强。
精神文明建设深入扎实。认真落实了《公民道德建设实施纲要》，加强了对群众的思想政治宣传和教育工作，着力提高了全镇文明程度。建立健全了学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络，未成年人的思想道德教育得到巩固。大力弘扬民族精神，深入开展了以“八荣八耻”等为主题的教育活动。以争创文明乡镇、文明村、文明单位为目标，开展了一系列文明创建活动，涌现出一批先进典型。
各项社会事业全面进步。中小学入学率和巩固率均达到100%，实现了“零辍学乡镇”创建目标，顺利通过省“普九”、“两基”验收。筹资新建了卫生院门诊综合楼，开展了甲级卫生室创建活动，镇村两级医疗卫生条件进一步改善。积极引导发展民间艺术团队，广泛开展群众性文体活动和农村节日教育活动，充实了群众精神文化生活。加大了安全生产监管力度，有效遏止了重大安全生产事故的发生。认真落实计划生育、国土资源和环境保护等各项国策，人口素质不断提高，生态环境更加和谐。国防动员和民兵预备役工作得到进一步加强。工会、妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政等社会事业有新进步。
（五）党建为本，执政能力明显提高
加强了基层组织建设。以村“两委”班子换届为契机，配齐配强了村“两委”班子；以创 “五好”基层党组织、“六好”基层党委为核心，狠抓了镇村两级党组织规范化建设；建立并推广了以目标责任制、议事恳谈制等为内容的村组干部“六制”工作模式；狠抓了党组织的发展，四年来共新发展党员134名。
加强了党风廉政建设。落实党风廉政建设目标考核责任制，坚持年中和年末述职述廉；狠抓了纪检监察信访案件的受理及办理，严肃了党的纪律；畅通监督渠道，落实廉政谈话制度，开展民主评议活动，做到从源头预防****。
同志们，过去的四年，是镇委团结带领全镇人民努力奋斗，开拓创新的四年；是排除一切干扰，战胜各种困难，各项工作取得新进展的四年；是各项改革不断深入，镇域经济加快发展的四年；是发展环境明显改善，城乡面貌变化较快的四年；是全镇人民生活水平显着提高，各项社会事业全面进步的四年。这些成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是全镇各级党组织、******员、基层干部和全镇4万多人民团结努力、艰苦奋斗的结果。借此机会，我谨代表镇委对区委、区政府及其各部门，联系我镇的各位区级领导、各单位各部门的领导对我们工作的指导、关心和支持表示诚挚地感谢；向全镇各级党组织、全体******员，向战斗在农村第一线的广大干部、群众以及所有为**镇“三个文明”建设作出贡献的社会各界人士表示衷心的感谢！
在肯定成绩的同时，我们必须清醒地认识到我们的工作还存在着一些困难和不足，主要表现在以下几个方面：一是经济发展后劲不足，产业化、城镇化、工业化水平还很低，与先进乡镇、发达地区相比有很大差距；二是保持******员先进性的长效机制有待进一步健全；三是班子自身建设及干部教育管理有待进一步加强；四是一些群众关心的热点、难点问题有待进一步解决。这些问题有待于我们下届党委高度重视，并切实加以解决。
回顾过去四年的工作，我们始终坚持和把握了四条基本经验：一是坚持加强思想政治工作，是克难攻坚的有效法宝；二是坚持以发展为主题，是可持续发展的活力源泉；三是坚持强化制度建设，是各项工作顺利开展的坚强保证；四是坚持优化发展环境，是经济社会蓬勃发展的坚实基础。这些基本经验，是进一步做好今后各项工作必须遵守的重要原则和宝贵财富，我们一定要加倍珍惜，继续发扬，在未来的实践中加以丰富和完善。二、今后五年的主要任务和措施
同志们，我们扎实推进社会主义新农村建设的关键时期，搞好这五年的工作，对于我镇全面建设小康社会、实现全镇经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此，我们要创新发展思路，明确任务目标，强化工作措施。
今后五年**镇委各项工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，用科学发展观总揽经济社会发展全局，不断提升镇域经济综合实力；以社会主义新农村建设为主线，着力实施城乡一体化战略，不断改善镇村面貌；以永葆党的先进性为核心，不断加强基层党组织建设，进一步增强党组织的凝聚力、战斗力；以构建和谐社会为目标，大力加强民主法制建设、精神文明建设和社会治安综合治理，不断优化发展环境，全面推动**各项事业快速健康发展。
今后五年经济社会发展的工作思路和总体目标是：按照调优结构富民，兴上项目强镇；倡导文明新风，构建和谐社会的工作思路，经过五年的努力，把我镇建设成为产业调整新镇、页岩开发强镇、市级平安乡镇、党建先进乡镇，实现政治、经济、文化协调发展。
今后五年是**镇经济社会发展的关键时期，我们必须统一思想认识，突出工作重点，牢牢把握关键，以科学发展观为统领，扎实推进社会主义新农村建设。
（一）围绕建设产业调整新镇，突出谋划特色农业
农业是我镇的基础产业、富民产业和稳农安农产业。我们要始终坚持农业的基础地位不动摇，以社会主义新农村建设为抓手，以增加农民收入为核心，在财力、人力、物力上予以倾斜，努力发展壮大柑桔、桑蚕等支柱产业，确保我镇农村经济快速发展。
一、是努力实现特色农业增效。按照“基地化建设，科学化管理，规模化经营，产业化发展”的思路，推进优质桑蚕、特产种植、绿色无公害蔬菜与大米等产业向专业化、规模化方向发展，大力发展农产品精深加工和综合利用，进一步拉长产业链条，努力形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的经营格局。我们要注重抓好“三动”：首先是典型户带动。要着力发展一批特色农业大户，使其在种植和养殖规模、效益上都有一个新的突破，充分发挥他们的辐射带动作用，引导广大农民加快特色农业发展步伐；其次是专业组织联动。建立专业协会、专业合作经济组织，完善其运作机制，把散户小生产变为社会化大生产；再次是服务驱动。着力搞好农业技术服务，农业部门要大力帮助各村制定农业产业发展规划，帮助农户理清农业发展思路，通过深化驻村指导、农技人员联基地联大户等活动，进一步完善农业服务功能，提升农业服务质量，驱动特色农业发展。
三是切实加强基础设施建设。以农业项目建设为平台，加大农业项目争取和建设力度，大力实施“五改五通”工程，即改水、改厕、改厨、改圈、改环境，通路、通电、通水、通沼气、通信息。积极争取抓好农业综合开发、土地整治、“一池三改”生态家园、末级渠系、农村安全饮水等项目建设，大力培养农民卫生习惯，提高农民生活质量。继续改善农村交通、广播、通讯等基础设施条件。加快推进通村公路硬化工程，通村公路硬化率达到100%，逐步推进通组公路硬化工程。加强集镇基础设施建设,完善配套功能, 营造优美的集镇环境。加快光纤通讯建设，进一步提高调频广播的管理和使用效率，努力实现50%的村通光纤、100%的村通广播，电视电话入户率达到100%。
四是全面落实各项惠农政策。认真贯彻中央各项精神，落实好粮食直补、良种补贴、农机补贴、退耕还林资金等惠农政策，大力推进农业扶贫开发进程，鼓励农民致富创业奔小康。大力加强农业市场服务体系和科技服务体系建设，积极搭建农业科技、市场信息配套服务平台。加强本级财政支农力度，加大对特色农业和优势产业的投资，着重扶持桑蚕养殖、柑桔种植，建设蚕桑专业村、柑桔专业村，鼓励农户向规模化方向发展，充分发挥基地示范带动作用，加快发展绿色农业、特色产业。
（二）围绕建设页岩开发强镇，突出发展工业经济
要把发展工业经济作为财源建设的突破口，重点抓好页岩资源的开发利用，同时搞好旅游资源和煤炭资源的开发利用，加大项目引进力度，促进工业经济跨跃式发展。经过五年的努力，引进1—3个页岩深加工企业，完成全社会固定资产投资2.5亿元，引进投资过千万元的工业企业3—5个，培育税收过百万元的企业3—5家，争取投资过百万元的建设项目10个。
一是牢固树立“工业主导发展，项目带动发展”理念。**是农业大镇，但不能因为我们是农业大镇，就不抓工业，就忽视抓工业，忽视项目引进。我们要积极转变观念，树立“无工不富”的观点，实现由侧重抓农业向突出抓工业转变，用工业化这个龙头带动农业产业化和城镇化，以项目牵引产业，实现互动效应。要把工业强镇作为镇域经济发展的“一号工程”，努力形成全镇上下齐心协力抓工业的浓厚氛围。
二是切实创新招商引资工作方式。项目是工业经济的新鲜血液。要充分利用我镇丰富的页岩资源，创新招商引资方式，加大招商引资力度。全镇上下要在资源招商、民间招商、文化招商等形式上寻求新的突破；要抓好项目招商，切实加强项目库建设，抓好项目储备和引荐工作；进一步创新招商引资方式，坚持内外并举的方针，充分发挥企业招商引资的主体作用；实行镇级领导联系分包招商引资项目和重点工程制度，认真落实重点项目联系制度，做到全镇动员，全民参与，人人献计出力，使招商引资成为全镇上下的自觉行动，真正形成全民招商机制。
三是大力优化招商引资工作环境。要大力倡导引商、稳商、亲商、富商的人文理念，积极打造招商平台，积极为企业提供优质服务，让**成为项目引得来，企业稳得住的投资宝地。要大力改善全镇基础设施条件和集镇面貌，要以优质的服务态度和服务质量感召人。在项目引进中，进一步强化工作专班服务制、领导联系项目责任制、优质服务承诺制三项制度。政府机关、镇直各部门要不遗余力地为企业发展创造宽松环境，转变观念，变管理为服务；要不遗余力的向上争取项目和政策，进一步完善我镇的政策激励机制，实现企业效益的最大化。
四是要大力发展民营经济。突出发展以工业经济为主导的民营经济。民营经济是我镇经济发展的潜力所在、希望所在。要切实加大对民营经济的支持力度，及时帮助解决资金、土地、市场、人才等方面的困难和问题。着力扶持对全镇经济起支撑作用的骨干企业，进一步完善扶持措施，实行镇级领导分包联系制度，搞好协调服务，促使民营企业尽快做大做强做优，在全镇工业化进程中发挥示范带动作用。要加大技改投入，加快新产品开发，全力扶持和促进民营企业提档升级。同时，注重发展村级工业，以观念触动、企业带动和市场联动，积极调动全民创业积极性。
（三）围绕争创市级平安乡镇，突出构建和谐社会
构建社会主义和谐社会，基础在乡镇，我们要牢固树立扩大基层民主推动发展、维护社会稳定保障发展、增强文明意识促进发展的理念，围绕创建市级平安乡镇这一目标，着力打造和谐**。
一是高度重视社会稳定工作。认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度，大力开展矛盾纠纷排查调处活动，努力把问题解决在基层，化解在萌芽状态。加强基层基础工作，充分发挥村级组织维护社会稳定的第一道防线作用，提高村级组织解决矛盾纠纷的能力。进一步完善群体性事件的预警机制、化解矛盾的排查调处机制和运转高效的处置工作机制，时刻掌握工作主动权,及时妥善处置群体性事件。强化社会治安综合治理，加强社会治安防控体系建设，坚决打击严重刑事犯罪活动和“******”等邪教组织的非法活动。切实抓好安全生产工作,进一步加强地质灾害防治及对矿山、道路和水上交通运输、危险化学品、民用爆破器材和烟花爆竹、人员密集场所消防安全等方面的安全生产专项整治和监督管理，认真落实安全生产责任制，建立完善各种预警和应急机制，切实提高应对和处置突发性公共安全事件的能力和水平，严防各类安全事故的发生。广泛深入开展法制宣传教育，把这项工作作为提高公民法制意识、维护社会稳定、构建和谐社会的重要工作、长期工作、基础工作，切实抓出成效。当前和今后一段时间，要把道路交通安全社会化管理作为创建平安乡镇的一项重要工作来抓，做到常抓不懈，抓出成效。
二是切实加强精神文明建设。继续深入开展文明单位、文明村、文明户评选及群众性精神文明创建活动，促使镇容村貌、乡风民俗、群众素质和文明程度与全镇的经济社会同步协调发展。加强公民道德建设，大力宣传实施《公民道德建设实施纲要》；切实加强未成年人思想道德建设，健全学校、家庭、社会“三位一体”的思想教育网络。以活动为载体，深入开展社会主义荣辱观教育，努力形成健康、文明、向上的社会风气；进一步活跃群众性文化体育活动，丰富繁荣农村文化、社区文化、企业文化、校园文化；扶持壮大民间文化艺术团体，传承民间艺术，丰富人民群众的精神文化生活。牢牢把握正确舆论导向，加强宣传工作，唱响加快发展的主旋律，打好正面宣传主动仗，营造积极向上、拼搏进取的良好氛围。
三是大力推进社会主义民主进程。要坚持和完善人民代表大会制度，充分发挥人大法律监督和人大代表的纽带作用。充分发挥政协政治协商、民主监督、参政议政的作用，极力推进政协参政的制度化、规范化、程序化。广泛开展民主法制示范村建设，依法推行村民自治。重点健全村民代表大会制度、村民议事恳谈会制度等规章制度,扩大基层民主，巩固基层政权。在党的领导下充分发挥工会、共青团、妇联等群团组织参谋助手作用。加强人民武装工作，开展全民国防教育。
四是促进社会各项事业协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作；建立健全被征地农民社会保障制度；进一步加强镇中心福利院的建设和管理，不断增强“五保”老人集中供养能力，大力改善福利院的环境条件；认真落实扩大就业、促进再就业各项政策措施，建立促进扩大就业的有效机制；抓好科学知识普及和科学技术示范推广，促进科技成果转化，提高科技对镇域经济的贡献率；进一步深化教育体制改革，不断提高教育质量，切实抓好学校周边环境整治和安全工作；以解决农民“看病难、看病贵”为重点，逐步建立农村合作医疗制度，加强村级卫生室及突发公共卫生事件医疗救治体系建设，不断提高医疗服务水平。进一步加强妇女儿童、青少年、档案、统计、红十字会、方志、邮政、电力、劳动、科技、体育等工作，促进社会全面进步。
（四）围绕争创党建先进乡镇，加强党的自身建设
始终坚持党的领导是推动全镇经济社会全面发展的重要保证。只有不断加强和改善党的领导，才能不断增强党组织的凝聚力、战斗力和创造力。要认真贯彻落实党的十六届
五中全会精神，巩固保持******员先进性教育活动成果，不断加强党的思想、组织、作风建设，以争创全区党建先进单位为目标，深化“五好”基层党组织、“六好”基层党委创建活动，进一步夯实党建工作，为全镇经济社会发展提供强有力的组织保证。
1、加强党的思想建设，保持先进性。党的思想政治建设是保持党的先进性的有效手段，我们要把思想政治建设作为党的建设的一项重要内容，紧紧抓住学习实践“三个代表”重要思想这一主线，把握保持党员先进性这一主题，明确提高党的执政能力这一着眼点，坚持党要管党、从严治党这一方针，紧密联系我镇改革发展稳定大局和党员队伍建设现状，认真解决好党员和党组织在思想、组织、作风以及工作等方面存在的突出问题，认真解决好改革发展稳定、涉及群众切身利益的实际问题，充分发挥党员的先锋模范作用、党组织的战斗堡垒作用和党员领导干部的示范导向作用，着重加强党性教育、宗旨教育、道德法制教育、创新意识教育和岗位奉献意识教育，切实加强对党员队伍的先进性教育，增强党员使命感、荣誉感和责任感，树立党员在群众心目中的良好形象。
2、加强干部队伍建设，强化战斗力。干部队伍建设是党的执政能力建设的关键，是能否完成各项目标任务的保证。我们要加大对干部的教育力度，进一步夯实执政基础，巩固执政地位。一是加强领导班子自身建设，提高党委整体领导水平。通过强化党委中心学习组的学习，推行党务公开，坚持民主集中制原则，建立科学决策、议事恳谈、走访联系和重大事项票决制度，实行集体领导、个人分工负责制，进一步提高党委统揽全局、协调各方的能力，提高分析问题、解决问题的能力，提高依法行政、实践操作的能力，做到思路有创新、发展有举措、改革有突破、工作有实绩。坚持领导带头，要求班子成员做到的，“一把手”首先做到；要求一般干部做到的，党委班子集体首先做到；要求下级做到的，上级首先做到。二是加强机关干部队伍建设，切实转变机关干部作风。继续扎实开展“双争”活动，努力争创“五型”机关，争当“五型”干部，着力整治机关及干部队伍中存在的思想上僵、学习上懒、纪律上散、工作上满、作风上浮、管理上软、服务上拖、生活上奢等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄、信用程度不高等问题，切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。继续保持谦虚谨慎和艰苦奋斗的作风，切实做到勤政为民，真抓实干；脚踏实地，埋头苦干；注重实际，少说多干。建立健全督办落实的长效机制，层层建立目标责任制，层层落实考核机制。重点加强对镇直单位及转制服务中心的管理与考核，实行领导督办和专班督导相结合，做到定期考核通报，促使镇直单位及转制服务中心自觉履行义务，强化抓落实求实效的责任意识。三是加强村级干部队伍建设。主要是做到“四个进一步”，即进一步加强学习，以建设学习型组织为切入点，制定村干部集中培训、“两委”学习、业余自学、学历教育“四位一体”的学习制度，提高村干部自身素质；进一步规范村级民主决策程序，在全面实行村级重大事项会前公示制的基础上，坚持定期召开村民代表会，落实好“一事一议”制度，推进村级民主决策的经常化；进一步深化党务、政务和村务公开，做到公开内容全面、真实，依托村账托管中心，规范村级财务管理，充分发挥民主理财监督小组和村务公开监督小组的作用；进一步加强村级民主管理，司法部门要定期为村干部、党员、村民代表等讲解法律常识，增强其法制观念，促使其自我教育、自我管理、自我监督，为推进农村各项工作筑牢思想基础。
3、加强基层组织建设，打牢执政基础。加强基层组织建设，是巩固党的执政地位、提高党的执政能力，构建和谐社会的必然要求和重要体现。要以创建“五好”基层党组织为主线，推进全镇基层党组织建设再上新台阶。一方面，切实加强党员队伍建设。巩固保持******员先进性教育活动成果，继续实施“三大工程”，不断夯实党建工作基础，在农村党员中广泛开展“设岗创星”活动，坚持党员定期培训和“三会一课”制度，进一步加强“三建双带”示范点和示范基地建设，充分发挥示范带动作用。同时，严格领导干部党建联系点制度，继续落实好党建工作责任制，加强调查研究和检查指导，形成一级抓一级、一级带一级的党建工作格局，不断增强基层党组织凝聚力、战斗力和创造力。加强党员发展，壮大党员队伍，不断为党组织输送新鲜血液。另一方面，加强人才队伍建设。按照“事业造就人才、环境凝聚人才、机制激励人才、法制保障人才”的总体要求，完善人才队伍建设的基础体系、服务体系、制度体系和保障体系，制定全镇的人才建设规划，着力把善管理、懂经营的优秀青年发展成为党员，把善管理、懂经营的优秀党员培养成为村干部，建设一支推动经济社会发展的党政人才队伍、企业经营管理队伍和农村人才队伍。同时，切实关心老干部工作，充分发挥老干部在加快经济社会发展中的积极作用。
4、加强党风廉政建设，树立良好形象。要把党风廉政建设摆在党建工作的重要位置，全面落实党风廉政建设责任制，坚持不懈地抓好党风廉政建设。紧紧围绕经济建设这个中心，联系实际，努力探索新形势下加强党风廉政建设的新路子、新办法。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、预防为主”的方针，进一步健全完善教育、制度、监督并重的惩治和预防****体系，努力从源头上防止和克服****现象。加强机关内部制度建设，严肃财经纪律，形成靠制度管人、管事的有效机制，促进领导干部廉洁从政。各级党员干部尤其是领导干部要真正做到为民、创新、务实、奋进，切实把心思用到谋发展上，把精力和劲头用到抓工作、办实事、求实效上，坚持深入基层、深入一线研究和推进工作，帮助解决好各种困难和问题。
同志们，建设社会主义新农村，从我做起。让我们携起手来，始终坚持党的领导，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想伟大旗帜，以繁荣**、造福人民为己任，团结带领全镇人民，同心同德，再接再厉，顽强拼搏，锐意进取，为实现**经济社会跨越式发展而努力奋斗！
⑺ 中国联通的有什么优点
联通的竞争优势当然要从他的发展历史和当前发展局势来说明了：
(一)以改革促发展
应该说，中国联通的成立是我国电信市场改革的产物。中国联通从诞生之日起，就担负着打破电信垄断坚冰的重任。
十年前，党中央、国务院为在我国电信行业深化改革、打破垄断批准成立中国联通，这一重大举措是我国电信发展史上具有里程碑意义的一件大事。
上世纪90年代初期，作为国民经济发展中具有战略意义的基础产业，中国电信业仍处于垄断状态，电信业务的发展已远远不能满足社会生活的需要。
在电信业巨变的前夜，日益旺盛的市场需求、新的技术可能性、全球信息产业变革的潮流、政府开放市场的决心、消费者意愿、各种专家意见和广泛的舆论压力等，合成了一股难以违抗的力量——中国电信业的发展迫切需要引入竞争机制。
面临从计划经济到市场经济的转变，电信业改革必然波及到对整个社会通信资源的重新分配。在一片广泛的探讨与论证中，原机械电子部、电力部和铁道部联合组建新通信公司的方案逐渐引起各方关注。组建新公司的初衷是充分发挥这些部委在专用通信网之外的富余通信能力，为国内通信产品制造业创造新的生存和发展条件，通过调动专网和制造业两方面的积极性，共同为公众通信服务。
为尽快组建联合通信公司，三部委成立联合领导小组，开展了一系列调查、论证及研讨工作。与此同时，党中央国务院对电信业打破垄断、开放市场的决心已定。中国联通的组建脉络逐渐清晰。
1993年12月14日，组建方案历经两年的艰难曲折，终于有了令人欣慰的结果。国务院正式发出国函[1993]178号文《国务院关于同意组建中国联合通信公司的批复》，同意由电子部、电力部、铁道部共同组建中国联合通信有限公司。明确联通公司按有限责任公司形式组建，是一个自主经营、独立核算、自负盈亏，具有法人资格的经济实体。享有长话(对铁道、电力专网进行改造、完善，提供长话)、市话(在公用市话网覆盖不到或市话能力不足的地区)、无线和电信增值业务运营权。
1994年7月19日，中国联合通信有限公司成立大会在钓鱼台举行。自此，中国联通迈上了改革发展的艰难征程。
要完成“打破垄断、引入竞争”的重任，就要尽快形成与主要电信运营企业“旗鼓相当，各具特色”的实力，成为我国电信市场竞争主体之一。“竞争主体”意识，是新兴电信运营企业敢于与原主体运营商同台竞技的挑战意识，是提升整体实力和实现企业价值最大化的经营意识，是实现超常规、跨越式腾飞的发展意识，是在市场竞争格局中做大做强做优的定位意识。“竞争主体”意识所期盼的结果，不是由反垄断而再次成为垄断，而是要实现与国内兄弟运营企业的公正、公平的竞争；不是以吃掉对方为最后目的，而是创造出多极化、活力化而且相互促进、共同发展的局面；不是兄弟企业之间的互相血拼，而是在面对更激烈的国际竞争浪潮前，能够磨练出“与狼共舞”的本领。
在中国联通竞争的强烈冲击下，电信竞争格局在拆分和重组中迅速形成。各运营商纷纷采用新技术，积极开展业务和服务创新，主动改善服务质量，努力提升经营管理水平。正是有了中国联通的竞争，我国电信业务内容迅速丰富，服务质量大大提高，业务资费不断降低，各运营企业的经营管理水平也不断改善。竞争给用户带来新的选择，也极大地促进了产业的繁荣。
(二)在改革中发展
当然，中国联通并不满足仅仅为电信市场带来竞争，成立以来，在不断竞争和发展中，中国联通心系用户、牢记责任，以自身的高速发展，掀起电信改革的巨浪，推动产业在“在发展中改革，在改革中发展”，实现了企业和整个电信业的壮大和兴盛。
1998年之前，是中国联通的艰苦创业阶段。这一阶段，公司发展的基础十分脆弱。四年多时间里，在极为艰难的条件下，公司几任领导班子和全体员工呕心沥血，在垄断的电信市场上破土开荒，按照“无线起步，移动先行”的方针，边组建、边建设、边发展，克服重重困难，建起了国家第二个公众移动通信网，发展了142万移动电话用户，铺设了近万公里光缆，艰难地站稳了脚跟，并带给用户以“低柜台服务、即买即通”为代表的全新服务理念。公司经过艰苦创业，在电信领域引入了竞争，并奠定了公司进一步发展的基础。然而，公司依然面临艰难的生存环境。
1999年，以公司的重组为契机，中国联通进入了跨越发展阶段。当年2月10日，国务院对中国联通公司领导班子作出重大调整，任命杨贤足为中国联通公司党组书记、董事长兼总经理。信息产业部任命王建宙为公司常务副总经理、石萃鸣为公司副总经理。这次对中国联通公司领导班子的调整和充实，是信息产业部组建以后，按照政企分开、引入竞争、促进发展、打破垄断的原则，结合中国电信重组工作作出的重大举措。
在国务院和国家有关部门的关心、支持下，公司领导班子紧紧抓住机遇，认真贯彻、落实党中央、国务院领导重要指示精神，做出了一系列重大决策，加快发展。四年多时间里，公司清理了“中中外”项目，完成了资产重组，实现了境内外上市，建成并开通了CDMA网络。公司以“两新两高一综合”(建立新机制、建设新网络、采用高技术、实现高增长、发展综合业务)的总体发展战略为指导，迅速发展壮大，成为国内电信市场的竞争主体之一。
(次小标题)资本运作大手笔
作为一家新兴电信运营企业，1999年以后，随着初装费和入网费取消，除了享有灵活的资费政策外，中国联通不可能像传统电信运营商那样依靠政策得到足够的发展资金。在国务院和国家有关部门的关心支持下，公司领导班子做出了一系列重大决策，确立了重塑公司治理结构、建立现代企业制度、上市融资、再造公司发展基础的改革思路。
第一步，彻底清理“中中外”项目，明晰产权关系。1999年起经过一年多610次艰苦谈判，中国联通取得了项目资产的全部权益，并按政策偿还境外投资者146亿元，所用资金全部由中国联通贷款解决，没有向国家伸手要一分钱。
第二步，对资产进行战略性重组，调整股东结构。按照国务院批准的方案，先后完成国信寻呼成建制划入、增加国家资本金、原有股东增资等，公司资本金增加到158.8亿元，国家股占79.18%。中国联通从此成为国家有效控股的大型股份制电信运营企业。
第三步，在海外上市，引入国际公司治理规范，实现公司治理结构与国际的接轨。2000年6月，中国联通按照国务院批准的“整体上市，分步实施”的原则，首先在香港、纽约两地成功上市，筹集资金56.5亿美元，成为香港有史以来最大的一次股票首次公开发行，并进入全球股票首次公开发行史上的前十名。巨额资金的获得，极大地推动了联通的发展。一年后，由于良好的经营业绩和快速的发展，中国联通股票便被破格列入香港恒生指数成份股。
第四步，在国内A股市场上市，扩大股权和融资基础。2002年10月9日，中国联合通信股份有限公司在上海证券交易所挂牌上市，融资115亿元。成为第一个进入A股市场的基础电信运营商，并成为国内上市公司中流通股最大的企业。所获资金再次推动了联通的发展，尤其是为新一代移动通信网络——CDMA网络的建设提供了可靠的资金支持，使国内投资者得以分享中国电信业高速发展的成果。
第五步，通过两次注资，实现了公司核心业务的“整体上市”。2002年12月和2003年12月，公司先后两次分别完成9省移动业务和资产的注资。通过两次注资，公司实现了核心业务的整体上市。
联通王建宙董事长告诉记者，上市对联通的意义超出一般人的想象，上市不仅使联通拥有了国内外两个融资渠道，更重要的是，作为一家受到境内外资本市场多重监管的特大国有控股电信企业，联通在上市的过程上按照现代企业制度，重塑了公司管理体制，建立健全了股东大会、董事会，在上市公司引进独立董事，并积极发挥他们的作用，规范了法人治理结构。今天，中国联通已成为按照现代企业制度和国际规范治理的综合电信运营企业。
(次小标题)网络建设迈大步
近十年来，中国联通建成了覆盖全国、联通世界的综合通信网络。1999～2003年，为适应市场需要，公司进行了大规模的通信网络基本建设，累计完成固定资产投资2000多亿元，年均投资规模达到400多亿元。截至2003年底，公司建成了覆盖全国、总容量1.2亿户的移动通信网络，其中，2001年仅用半年多时间，建成开通了覆盖全国、具有国际先进水平的CDMA移动通信网络，其建设规模和建设速度，在世界移动通信发展史上前所未有。2003年3月28日，中国联通又将CDMA网络整体升级到CDMA 1X。目前，公司正在加快CDMA精品网建设步伐。公司建成开通光缆干线57万公里。在国内率先采用统一的基础网络平台技术，建成具有联通特色的全国性长途电话网、数据通信网和互联网，开通了IP电话、互联网、视频会议系统、可视电话系统等业务，真正实现了综合业务的一体化服务。在香港、美国设立了电信运营企业，积极开展当地业务。
经过近十年特别是近五年的大规模建设，公司的各种通信网络实现了全国性覆盖，具备了与其他运营公司竞争的网络能力，促进了公司综合业务优势的发挥和市场占有率的稳步上升，对于形成电信市场有效竞争格局，提高服务水平，起到了积极的促进作用。1998年到2003年，公司在国内电信市场的收入份额由1.1%上升到14.5%。公司移动电话用户高速增长，从1998年底的142万户迅速增加到2004年5月初的1亿户，用户市场占有率扩大到近35%。
(次小标题)机制创新增活力
“一旦冲破资金瓶颈，机制创新便成为必然。”中国联通董事长兼总裁王建宙说。
在重塑治理结构的同时，中国联通深化“用人、用工、分配”三项制度改革，建立“干部能上能下、员工能进能出、收入能增能减”企业内部用人机制和收入分配制度，公司大力推行企业的现代化管理。
几年来，中国联通坚持任人唯贤、唯才是举，高度重视人才工作，以人才领先推动公司发展。在用人机制上，积极推行“干部聘任制”、“职务任期制”和“任前公示制”，将干部的年度业绩考核与其任用紧密结合，通过公开招聘和竞争上岗，大范围调整中层干部。在人才引进上，从2000年起，公司连续3年共拿出27个高级管理职位面向海内外公开招聘，先后近4000人报名应聘，在社会上产生了极大反响，所招聘人员分别在公司总部各部门和省级分公司担任总经理、副总经理。2003年，国资委面向全球公开招聘中国联通两位副总裁，使得公司在公开招聘高级管理人员方面迈出了更大的步伐。此外，公司还建立了国内电信运营企业第一个博士后科研工作站，成立了联通学院，大力培养公司各种急需人才。目前，在联通4万多名员工中，本专科以上学历员工所占比例达到77%，具有中高级职称的员工比例达到21%，高级管理人员中硕士、博士比例达到28%。
同时，中国联通全面推行劳动合同制，积极稳妥地进行劳务用工社会化改革。全面建立报酬与贡献挂钩、收入能增能减的薪酬制度，以岗定薪、岗变薪变，使员工的待遇与业绩紧密挂钩。向高级管理人员和技术业务骨干授予股票期权，激励其工作积极性、创造性。人事和分配制度的改革，在中国联通营造出了积极向上、优秀人才脱颖而出的良好氛围。
在国际著名管理咨询公司的帮助下，吸收国际先进企业的管理经验，结合公司实际，创新公司组织结构，按照业务单元与共享服务单元相结合的原则，调整、优化总部和300多个分公司的内部机构设置。公司推行国际质量体系认证。学习国际经验，建立了比较完善的绩效考核办法。加强内控制度的建设，实行全面预算管理，对资本性开支实行统一规划和集中控制。强化财务管理，严格控制资本性开支、工程成本和人工成本，提高投资回报率和资金利用率。实行严格的审计控制，内部审计与聘请国际咨询公司审计并举。
(次小标题)技术业务双创新
技术和业务创新是通信运营企业不断发展的源泉。十年来，中国联通从战略的高度重视通信技术的发展，不断采用先进的技术，开展技术创新和业务，努力提高自身的生产力，开发适销对路的各种电信业务。
当模拟技术盛行时，刚刚成立的中国联通率先采用当时先进的GSM数字蜂窝技术建设移动通信网络。在CDMA建设方面，根据中国用户的习惯，独创了CDMA机卡分离技术。为协调GSM和CDMA两网的发展，中国联通又开创性地开展GSM 1X技术试验，成功地开发出了“G&C移动双模系统”。这一“双模系统”于今年上半年全面建成，并以“世界风”为品牌全面推向市场。该系统建成后，具有三大功用：一是使GSM用户能够享受CDMA 1X的高速数据服务，二是实现CDMA用户的全球漫游，三是弥补G网和C网的覆盖不足。这将极大地方便广大移动用户尤其是目前的双机双卡用户，给他们带来全新的移动通信体验。
利用先进的技术，中国联通通过与高通、SUN以及众多SP/CP合作，开发出了丰富多彩、深受用户喜爱以“联通无限”为总品牌的增值业务。类似的WAP2.0业务、流媒体业务等增值业务，也将很快推向市场。
在统一网络平台上，中国联通采用ATM＋IP技术，建立了统一的多业务网络平台(China Uninet)。在朱高峰院士主持的该网络平台项目技术鉴定会上，鉴定委员会一致认为：CHINA UNINET为向下一代网络过渡走出了一条新的技术发展路线，具有国际领先水平。基于这一网络的IP电话、在线通等业务，一推向市场就受到广大用户的热烈欢迎。
在视讯网络方面，中国联通采用世界先进H.323技术，建立了世界最大的视讯网络系统，并推出了具有联通特色的“宝视通”业务。在去年抗击“非典”的战斗中，这一系统发挥了重大作用。
多年来的技术创新，不仅使中国联通的通信能力和生产力不断提高，也大大提升了中国联通的技术领先优势和竞争优势，大大增强了中国联通在市场上的核心竞争力。
(次小标题)企业文化有特色
十年来，中国联通积极营造良好的企业文化氛围，逐步形成了以“竞争、创新、激情、诚信”为核心价值的企业文化。
竞争于联通与生俱来。面对艰难的创业环境和激烈的市场竞争，公司充分发挥企业各级党组织和工会、共青团等群团组织的作用，发挥党员的先锋模范作用，通过建立健全各级党组织和党内民主生活制度，开展“青年文明号”、“心系用户、服务创优”、劳动竞赛等精神文明创建活动。公司全体员工发扬艰苦奋斗的精神，以“必胜的志气、蓬勃的朝气、开拓的锐气、高昂的士气”，全面参与市场竞争，顽强拼搏、奋力追赶，形成了积极向上、团结奋进的良好企业风貌。
(三)机遇与挑战并存
当然，作为一家发展中的新兴运营商，今天的中国联通公司成立时确立的目标——建成“旗鼓相当、各具特色”的市场竞争主体还有距离，与国际一流电信运营企业相比还存在很大差距。
据介绍，从联通公司内部看，一是仍处于大投入、高增长阶段，利润率还不高，需要努力提高效益水平；二是企业基础管理需要不断加强，网络优化、运行维护等方面都不同程度存在问题和不足；三是员工素质需要进一步提高，为适应新形势下的市场竞争，需要加快建设一支懂技术、懂业务、会经营、善管理的人才队伍。四是公司的抗风险能力还比较弱，公司的核心竞争力需要进一步增强。
从公司外部看，面临许多外部环境的挑战：首先，中国联通作为新兴的电信运营企业，与原垄断企业的竞争实力和市场占有率相差悬殊，电信市场公平、有效的竞争格局尚未形成。其次，电信市场上不规范竞争甚至恶性竞争频繁发生，中国联通等新兴运营商的正常发展受到阻挠。再则，网间结算政策对联通来说负担较重。尤其是固话运营商发展“小灵通”业务以来，网间结算方式对移动运营商、特别是中国联通这样的新兴移动运营商的影响越来越大。此外，互联互通仍然是制约公司发展、影响电信行业公平竞争的重要问题之一。
十年奋斗，奠定了中国联通进一步发展壮大的坚实基础；面对困难，联通人充满了必胜的信心和决心。当前，中国联通正以科学的发展观指导，坚持以人为本，坚持全面、协调、可持续发展，弘扬联通特有的“竞争、创新、激情、诚信”的企业文化，开拓创新、奋力拼搏，确立了力争在2005年前后进入《财富》“世界500强”的战略目标，争取早日成为国务院提出的“旗鼓相当、各具特色”的市场竞争主体，进而努力把公司建设成为国际一流的综合电信运营企业。
(四)联通4G
2G和3G用户可在不变更套餐的情况下使用4G网络。
从今年3月起，用户就可在不更改套餐的情况下免费开通4G网络。“4G网速将更快，3G上网理论峰值是42M，4G上网理论峰值150M”。
联通客服人员介绍，联通还推出了4G套餐资费，相比3G套餐也更优惠。比如4G全国套餐，最低档位是76元，包含200分钟通话和400MB流量。而对应的3G类似档位是66元，A套餐包含50分钟通话和150MB流量，B套餐包含200分钟通话和60MB流量。
此外，北京联通5月还将宣布固网宽带第四次提速计划，固网宽带用户通过光纤化改造后可享受百兆网速，同时将推出“智慧沃家”套餐，提速后宽带老用户可用网龄积分免费兑换50M或100M的网速。该套餐打出的最新广告显示，“昨天1G/30元已成浮云，今天1G/20元才是王道”。
⑻ 梅州广播电视台的广电概览
梅州广播电视台于2004年12月完成组建。于2006年7月成立台党委，2007年12月顺利完成人力资源整合工作，现内设12个中心（部室）及广东客都传媒发展有限公司等5家下属单位。同时设置了台工会、共青团和妇委会等群团组织。
全台有干部职工400多人，其中中级技术职称人员130多人。全台员工实行定员、定岗、定责、竞争上岗、全员聘用制。2007年，科学推进绩效改革，聘请北京创世智为资询公司建立人才、绩效评估体系，重新制订绩效考核管理办法。
事业建设
梅州人民广播电台于1991年1月1日正式成立。1993年7月1日，电台节目由录播转为直播，1995年实现高山发射，扩大了覆盖面和改善了收听效果。1999年10月，第二套节目音乐频率开播，每天播出8小时的音乐节目。2001年，梅州人民广播电台紧跟广播发展形势，建立了音频工作站，大大提高了播出质量和工作效率。2005年底从东校场梅州广播大楼迁至江北公园路现梅州广电大楼办公。2007年底扩大高山发射功率，并在大埔、平远、蕉岭三个县设点发射。FM94.8新闻广播、FM105.8交通广播2套节目每天共播出36小时。
梅州电视台创建于1988年4月，1990年2月5日正式开播，梅州有线电视台于1991年元旦正式开播。2001年，梅州电视台与有线电视台合并为梅州电视台，并迁到江北公园路现梅州广电大楼办公。电视台以丰顺八乡山鸿图嶂大功率高山无线发射和有线光纤网络传输为主，辅之微波传送，形成全方位立体式交叉覆盖。现梅州城区拥有有线电视用户72000户，与市属八区（市/县）城区及沿途20多个乡镇实现光纤联网，用户达20多万户。同时梅州-1信号覆盖周边的潮汕地区、河源、惠州部分地区及江西、福建两省边缘地带，受众人口2000多万。
电视台设置有时政综合频道（梅州-1）、客家公共频道（梅州-2）和影视文艺频道（梅州-3）3套节目，全部节目播出实现自动数字化，全天24小时播出。梅州广电网络与广东省有线电视联网，共传送中央台各频道、广东台、南方台各频道和江西、湖南、浙江等省卫星电视节目42套。
梅州广播电视台各项技术设备均居先进水平，城区有线电视网络主干线全面实现光纤传输，与各区县联网采用光纤模拟传输。2004年10月梅州广播电视台实现自动数字化播出，2006年，梅州微波站实现无人值班数字微波传送。 新一届领导班子提出了要打造“现代化客家广电传媒中心”和“建设和谐广电”的两大远景目标。
