电信体制改革

① 电信体制“六合三”改革重组方案有什么意义

中国移动本来就占有了移动市场的70%，
联通G+C网本来就占有率底，
结果更被拆分，新联通与新电信的移动业务本身就没有什么意义可言，市场占有率上依然是移动独大，

固话这几年是负增长，决定作用的，还是在于移动电话，将本来够小的拆的更小，本来很大的，继续很大，

未来可能出现结果，一个3家分地盘，另外个就是移动继续做大，总的来说，只会加剧中国移动的垄断地位，对于消费者，毫无好处可言

② 电信产业重组的重组历史

1、邮电部成立 1949年11月1日，中央人民政府邮电部成立，朱学范为第一任邮电部部长；
2、联通成立 1994年，为了效仿英国双寡头竞争的局面，当时的电子部联合铁道部、电力部以及广电部成立了中国联通，但主要还是经营寻呼业务；
3、信息产业部成立 1998年3月，在原电子部和邮电部基础上组建了信息产业部，随后电信业实现了政企分开，为随后一系列的电信产业改革奠定了最基本的体制基础；
4、中国移动成立 1999年2月14日，国务院批准中国电信改革方案。根据该方案的要求，信息产业部决定组建中国移动通信集团公司，2000年4月20日正式成立；
5、中国电信南北拆分 2001年11月，国务院批准《电信体制改革方案》,对固定电信企业进行重组整合，决定组建新的中国电信集团公司和中国网络通信集团公司。2002年5月16日，中国电信集团公司和中国网络通信集团公司挂牌成立；
6、拆分中国联通 2008年4月4日以后，中国移动将与中国铁通合并，运营TD-SCDMA网络，中国电信与中国联通C网合并运营CDMA2000，而中国网通和中国联通G网合并运营WCDMA，三家新运营商同时也获得全业务牌照；

③ 中国经济体制改革对中国电信的影响

机遇与挑战并存。
当前国家经济社会正在加快数字化转型，经济结构不断优化，增长动力加速转换，通信行业正处于新的历史起点，新一轮科技和产业革命与新一代信息通信技术的融合创新，不断催生出新的业态，以5G、数据中心等为代表的新型基础设施是第四次工业革命的关键基石，将为行业创造出巨大的纵深发展机遇。

④ 中国电信属于什么性质的企业

中国电信属于国有企业。

中国电信集团公司成立于2000年，是我国特大型国有通信企业、上海世博会、广州亚运会全球合作伙伴，连续多年入选“ 世界500 强企业”，注册资本1580亿元人民币。主要经营固定电话、移动通信、卫星通信、互联网接入及应用等综合信息服务。

中国电信集团公司在全国 31个省（区、市）和美洲、欧洲、香港、澳门等地设有分支机构，拥有覆盖全国城乡、通达世界各地的通信信息服务网络，建成了全球规模最大、国内商用最早、覆盖最广的CDMA3G网络。

(4)电信体制改革扩展阅读：

中国电信发展历史

2008年10月1日原中国联通CDMA的经营主体正式变更为中国电信。同年12月，在原中国联通133、153号段的基础上，中国电信新号段189正式启用。2011年1月1日，在天翼3G即将满两周岁之际，中国电信天翼3G，180号段正式放号。

2011年1月20日消息，继中国移动182号段放号后，中国电信已在各地营业厅启动了180号段的放号。2011年3月30日，中国电信移动CDMA用户数突破1.17亿户，中国电信成为全球最大的CDMA运营商。电信181号段于2012年9月20日开始启用。

在追求企业价值增长的同时，中国电信集团公司坚持企业与社会、环境及利益相关者和谐共生，认真履行企业社会责任。

2004年以来累计上缴利税725亿元，通过业务外包向社会提供近10万个就业岗位，积极参与社会公益事业，自觉承担扶贫援藏任务，广泛开展节能减排活动，保护行业“生态环境”，避免资源浪费和重复建设，圆满完成了北京奥运会等重大通信保障任务。

⑤ 中国电信业为什么要重组

并且还有一个传得有鼻子有眼的说法是,国务院已经召开常务会议讨论电信重组事宜。如果不出意外,将就电信重组方案达成一个共识、并有望在两会召开前后宣布。在此,我并不想求证上述消息的真实性,而是要与业内人士讨论一个重要的问题:""三次重组的背景2005-2006年前谈重组,似乎关注的焦点是3G牌照的发放及不同标准的分配,这次重组是以三个3G标准如何布局为核心,所以海外在华的电信跨国公司最急;2007年谈重组,似乎关注的焦点是解决电信市场结构失衡问题,以消除中国移动一家独大为核心,所以中国的固网运营商最急;当前谈重组,似乎关注的焦点只有重组本身和时间表的制定,所以试图借重组大做文章的投行、券商最急。谈论电信重组已经有几年啦,谈得许多人已经疲惫不堪。历史绝对是一面镜子。中国电信第一次分拆,将移动、卫星业务分离出去,是中国电信体制改革的一次尝试。在当时的历史条件下,专业化、分业经营是建立市场体制的重要思路之一,所以当时并没有充分考虑到未来的竞争,特别是没有人能事先预测到几年后移动通信的飞跃式发展。但总体上看,第一次分拆是一次成功的改革。中国电信第二次分拆,得失功过多有争议,但在当时诸如"入世"谈判、强化竞争等背景下,基本无力对分拆的后果予以充分的认识,更无人能预测到被指责为寡头垄断的中国电信在被南北肢解后,崛起的中国移动会成为更大的寡头。可以认定的是,恰恰是制定分拆方案的人由于缺乏对全球电信技术发展的前瞻性判断,以及对新的传输方式及手段对运营市场的"改造能力"或"颠覆"能力的认识,所以才简单地以改变存量市场作为分拆的唯一手段。新一轮的电信重组,在改革背景、经济环境、国际环境、技术市场环境、消费市场成熟度等方面,均与前两次电信公司整合有质的不同。在改革背景上,国家已明确提出对特大型国有公司进行深化改革,通过产权优化、管理优化及必需的约束机制,使国有公司有充分的能力面对市场竞争,实现资产的保值增值。在国际环境上,中国的快速发展、国民财富的积聚、人民币的升值及劳动力价格的上升,使中国一方面正在由大国向强国转变,但另一方面,中国更面临着在高技术产业、现代信息技术领域等方面与发达国家的对峙及竞争。而电信重组的成功与失败,对中国在国际信息产业的地位及竞争能力至关重要。而重组是中国电信产业整体升级、提高综合竞争力、实现国际化发展和企业创新的最主要途径。在消费市场,中国的移动用户已接近6亿户,这是世界上任何一个国家都难以比及的一个最大资源,也是中国发展3G,实施电信重组中可以充分利用的一个资源基础。重组要解决哪些问题?从整体看,在宏观层面上,中国电信产业实施重组的大环境是非常良好的,唯一的问题是重组具体时间的选择和把握。但是,我认为在微观层面或产业层面上,如果这次电信重组不能解决以下问题,必将成为一次失败的改革,并会付出高昂的改革成本。第一,如果不能解决电信市场失衡问题,不能在电信产业整体发展的同时消除中国移动一家独大的局面,重组就将是一次失败的改革。我认为,国资管理部门片面强调公司重组(资本重组),而对业务的重组仅仅停留在固网公司与移动公司的购买与合并层次上,对购买与合并后产业如何发展,既没有产业层面的要求,也没有对承载公司提出明确的产业安排,由此,将重组的公司一方面坐等重组消息,另一方面又不敢有半点具体行动和准备。因此,当前要搞的重组,仅仅是一种没有过程的结果,过程是空的,仅仅是把几家公司重新拼凑。要使重组能够实现优化市场结构的目的,对电信公司全业务经营的规划与准备是一个必须经历的过程。而现实情况是:中国电信、中国网通两大固定运营商,对全业务的运营尚缺乏最基本的准备,对固网与移动业务的融合,仅仅停留在简单的议论阶段,固网运营商的本地网老总们每天百分之百的精力都用在保收入保用户不流失上,对重组后干什么、怎么干根本无从考虑。因此,现在实施重组,事实上会使运营商面对全业务不知所措,在公司融合、资本融合、业务融合及战略目标上陷入混乱。第二,重组必须解决电信业有效竞争问题,而在目前情况下,<电信法>迟迟不出台,监管部门存在严重的行权失效,即便固网拥有移动许可,有效竞争体制依然难以建立。在技术进步明显快于中国电信业体制改革速度的情况下,中国移动在新技术、新业务、融合式发展和战略等方面的战略,已明显超越其它运营商1-2年,而在以移动互联网为标志的3G准备上,2007年中国移动已经历了阵痛期,2008年,中国移动在移动互联网运营模式上肯定会有重大突破,而重组后刚刚获得移动许可的固网运营上,若希望在移动通信领域与中国移动竞争,特别是在语音业务(目前移动70%的收入来自于语音业务)上与中国移动竞争,基本没有可能;若希望在移动互联网上开展竞争,固网运营商的技术准备和资金投入也很难撼动中国移动。可以肯定地讲,在监管体制上如果没有必需的非对称管制手段,重组后要消除中国移动的一家独大及在新业务发展上的寡头垄断,是没有可能的,中国电信市场失衡情况将进一步加剧。因此,如果决策层应在重组前对非对称管制有明确的制度安排和操作手段的设计,比如,明确在"重组方案公布后的半年至一年之内,中国移动暂缓开展固网业务等",如果没有强有力的政策和手段,重组也就很难实现"建立有效竞争"的目标。第三,中国经济体制改革已走完30年的历程,2008年应该是国有垄断性企业深化改革最重要的一年,也就是说,将要进行的重组,必须制定国有电信公司内部体制创新及改革的内容。但是,在目前的重组方案和思路中,对公司体制创新和改革的目标非常模糊。我认为,国资管理部门不要只看"资产",更要看"产业"。第四,重组后,不可回避的一个重大问题是3G产业的发展,而全力推进TD产业应是重组的重要目标之一。但是,目前国家在TD产业上,雷声大,雨点小,国家投资不足,集中优势攻克难关的问题一直没有解决。如果TD的问题不搞好,盲目加快重组,只能使TD产业的发展雪上加霜。电信重组是一次事实上的产业革命,决不能被个别人、个别部门的利益所俘获,必须充分考虑和认识电信产业的长远发展和国有公司的深化改革,既要坚持重组的目标不变,更要审慎考虑重组的时间安排,否则将抬高电信改革成本,事倍功半,甚至破坏电信产业正常的发展环境。本人斗胆建议,2008年内实施电信重组,而实施的时间应在"两会"后的2-3个月,最佳途径是"两会"后2-3个月落实全业务,给运营商一段准备期,奥运会后正式实施重组方案。】

⑥ 为什么要2002年电信体制改革上网慢死了

必须要改革呀 防止垄断 如果只有电信一家 那还不知道现在的宽带费用是什么个价钱 现在不是又改革了么 多出了个中国移动 三足鼎立的时代到来了

⑦ 中国电信是从什么时候开始转型的

您好，首先感谢您对中国电信的支持。中国电信于2002年正式转型完毕，小灵通于1998年1月在浙江正式受理小灵通业务，2002年8月小灵通在全国商用。2008年10月1日在原联通CDMA的基础上正式提供CDMA手机服务。
如需查账单、交话费请登陆安徽电信网上营业厅。祝您生活愉快！
希望我的回答对您有所帮助，能得到您的采纳！

⑧ 中国电信属于什么性质

尊敬的用户你好:
感谢您使用中国电信。
中国电信即是中国电信集团公司，是按照国家电版信体制改权革方案组建的特大型国有通信企业。中国电信作为中国主体电信企业和最大的基础网络运营商，拥有世界第一大固定电话网络，覆盖全国城乡、通达世界各地，成员单位包括遍布全国的31个省级企业，在全国范围内经营电信业务。
安徽电信竭诚为您服务,希望我的回答能得到您的采纳。
如有问题可以到安徽电信网上营业厅咨询工作人员，安徽电信已正式开启4G服务。
您可以去网上营业厅查看详细情况，祝您生活愉快！

⑨ 中国电信业重组方案

5月24日消息，工业和信息化部、国家发改委和财政部今天联合发布了《三部委关于深化电信体制改革的通告》，公告指出，基于电信行业现状，为实现改革目标，鼓励中国电信收购中国联通CDMA网（包括资产和用户），中国联通与中国网通合并，中国卫通的基础电信业务并入中国电信，中国铁通并入中国移动。

与一直传闻的“五合三方案”截然不同，三部委发布的电信重组公告采取的是“六合三方案”，中国电信除了合并中国联通CDMA网外，还将并入中国卫通的基础电信业务。

此前，运营商重组方案一直传闻为“五合三方案”，即：中国铁通并入中国移动，中国联通分拆双网，其中CDMA网络并入中国电信，保留GSM网络与中国网通组成新的联通集团。但三部委所宣布的重组方案，与先前传闻的所有重组方案均不同，为全新的电信重组方案。

另外，公告指出，改革重组将与发放3G牌照相结合，重组完成后发放三张3G牌照。如改革方案涉及公司重组、网络资产转让、上市公司合并等问题，实施中应遵循国际惯例，遵守境内外资本市场运作规则。

公告要求，中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国卫通、中国铁通六家基础电信运营企业根据本通告精神，认真研究本单位参与深化电信体制改革的建议和意见，并尽快形成正式方案报相关部门。

公告还透露，针对重组后新的市场架构，将在一定时期内采取必要的非对称管制措施，促使行业格局向均衡发展，建立和完善与之相适应的监管体制。引导中外电信运营企业发挥各自优势，扩大和加强在研发和国内外市场开拓的合作，实现互利共赢，共同发展。（古丰）

以下为公告全文：

工业和信息化部国家发展和改革委员会财政部

关于深化电信体制改革的通告

电信业是国民经济战略性产业，电信网是信息化最重要的信息基础设施。电信业的健康发展对深入贯彻落实科学发展观，着力提高自主创新能力，加快转变发展方式，大力推进信息化与工业化融合，积极发展现代信息服务业，具有十分重要的意义。根据新形势、新要求，为形成更为合理、有效的市场竞争格局，促进电信行业健康、协调发展，应进一步深化电信体制改革，以改革促发展，增强创新能力，优化资源配置，完善竞争架构，提升服务水平。

一、深化电信体制改革的必要性

我国电信业从完全垄断到引入竞争，从政企合一到政企分开，从两个竞争主体到多个竞争主体，走过了一条“在发展中改革，在改革中发展”的道路。1994年以中国联通的成立为标志，电信业打破垄断，引入竞争。1998年后，进一步加大改革力度，实现了政企分开、邮电分设，重组了中国电信和中国联通，正式成立了中国移动。2001年，以打破固定电信领域的垄断为重点，实施企业、资源、业务和市场重组，成立了新的中国电信和中国网通，形成了中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国卫通、中国铁通六家基础电信企业竞争格局。

2001年到2007年，全国电信业务收入从3719亿元增至7280亿元，年均增长超过11%，用户数从3.26亿户增至9.13亿户（其中移动电话5.47亿户），年均增长约1亿户。固定、移动电话用户总数双双跃居世界第一，市场竞争更加充分，资费大幅降低，服务水平显著提高，改革发展进入新阶段。

近年来，全球范围内移动通信发展迅速，电信市场竞争日益加剧，行业发展面临着新的机遇和挑战。我国电信业在竞争架构、资源配置和发展趋势等方面出现了一些新情况、新问题，特别是移动业务快速增长，固话业务用户增长慢、经济效益低的矛盾日益突出，企业发展差距逐步扩大，竞争架构严重失衡。为形成相对均衡的电信竞争格局，增强自主创新能力，提升电信企业的竞争能力，促进行业协调健康发展，应充分利用现有三张覆盖全国的第二代移动通信网络和固网资产，深化电信体制改革。

二、深化电信体制改革的指导思想、主要原则和目标

深化电信体制改革的指导思想是：以发展第三代移动通信（以下简称3G）为契机，合理配置现有电信网络资源，实现全业务经营，形成适度、健康的市场竞争格局，既防止垄断，又避免过度竞争和重复建设。

深化电信体制改革的主要原则是：把握一条主线，适应电信技术发展趋势和全业务经营的需要，通过深化改革，促进电信业持续健康发展。抓住两个中心环节，一是科学合理设计电信竞争架构；二是坚持自主创新。做好三项工作，一是促进资源优化配置，避免重复建设，实现国有资产保值增值；二是着力培育具有核心竞争力的世界一流电信企业；三是维护行业稳定，确保国家信息安全和特殊通信保障。四是兼顾各方面利益，既要保障国家利益和企业利益，又要维护消费者和境内外投资者的合法利益。

深化电信体制改革的主要目标是：发放三张3G牌照，支持形成三家拥有全国性网络资源、实力与规模相对接近、具有全业务经营能力和较强竞争力的市场竞争主体，电信资源配置进一步优化，竞争架构得到完善；自主创新成果规模应用，后续技术不断发展，自主创新能力显著提升；电信行业服务能力和水平进一步提高，监管体系继续加强，广大人民群众充分分享电信行业发展改革的成果。

基于电信行业现状，为实现上述改革目标，鼓励中国电信收购中国联通CDMA网（包括资产和用户），中国联通与中国网通合并，中国卫通的基础电信业务并入中国电信，中国铁通并入中国移动。

三、配套政策措施

（一）大力支持自主创新。一是结合新一代宽带无线通信重大科技专项实施，积极参与国际第四代移动通信技术标准制定。二是鼓励有关部门、企事业单位优先使用自主创新产品。三是引导金融机构加大对自主创新的支持，优先支持重点研发、制造企业在资本市场融资。四是政府有关部门利用对外优惠贷款、无偿援助及其他外贸出口政策推动自主创新产品的国际化发展。五是国有资产管理部门将自主创新作为考核电信运营企业的重要指标，科学、合理确定相关电信运营企业的网络建设和经营指标。

（二）加强电信行业监管。针对重组后新的市场架构，将在一定时期内采取必要的非对称管制措施，促使行业格局向均衡发展，建立和完善与之相适应的监管体制。通信行业管理部门将制定更加严格的行业监管政策，对变相阻碍、破坏互联互通、网间漫游的，给予企业经济处罚，对责任人给予行政处罚。鼓励移动通信运营商相互开放网间漫游业务，漫游结算等价格由政府制定。逐步扩大企业的自主定价权。

（三）促进行业协调发展。进一步推进电信运营企业建立和完善现代企业制度。以业务融合为切入点，积极推进三网融合，鼓励业务交叉竞争。积极支持应用软件开发、内容提供等信息服务行业发展。引导中外电信运营企业发挥各自优势，扩大和加强在研发和国内外市场开拓的合作，实现互利共赢，共同发展。

四、组织实施要求

（一）请中国电信、中国网通、中国移动、中国联通、中国卫通、中国铁通六家基础电信运营企业根据本通告精神，认真研究本单位参与深化电信体制改革的建议和意见，并尽快形成正式方案报相关部门。

（二）如改革方案涉及公司重组、网络资产转让、上市公司合并等问题，实施中应遵循国际惯例，遵守境内外资本市场运作规则。

（三）改革重组与发放3G牌照相结合，重组完成后发放3G牌照。

工 业 和 信 息 化 部

国家发展和改革委员会

⑩ 中国电信经历几次重组

中国电信的重组1邮电部成立 中央人民政府邮电部1949年11月1日成立回2中国联通成立 1994年，电力部以及答广电部成立了中国联通3信息产业部成立 1998年间邮电部被拆分为邮政局和信息产业部。。4中国移动成立 1999年2月14日信息产业部决定组建中国移动通信集团公司。5中国电信南北拆分 2001年11月，决定组建新的中国电信集团公司和中国网络通信集团公司. 2002年5月16日，中国电信集团公司和中国网络通信集团公司挂牌成立。对固定电信企业进行重组整合，将包括华北、东北、河南和山东在内的北方10省（区、市）划给中国网通。6拆分中国联通 2008年5月23日，中国电信收购中国联通CDMA网，中国联通与中国网通合并，中国卫通的基础电信业务并入中国电信，中国铁通并入中国移动。